Справа № 522/441/19
Провадження 1-кс/522/588/19
24 січня 2019 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2
за участю заявника - ОСОБА_3
прокурора - ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Одесі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Одеської області, суд -
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб прокуратури Одеської області, згідно якої просить визнати противоправною бездіяльність начальника Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_5 ; Зобов'язати слідчих поліції, у провадженні яких перебувають матеріали кримінальних проваджень № ЄДРДР 42018160000000937, 4201816000000938, 42018160000000939 визнати його потерпілим та винести відповідні постанови, ксерокопії яких скерувати йому, та скерувати належним чином повістку про виклик для ознайомлення з першочерговими слідчими (розшуковими) діями, що маються в матеріалах кримінального провадження; Зобов'язати процесуальних керівників зазначених кримінальних проваджень, які були розпочаті на підставі ухвали суду від 28.08.2018 року проконтролювати, щоб слідчі поліції з дотриманням статей 104,106,290 КПК України надали йому для ознайомлення матеріали кримінального провадження та після вручення їм особисто клопотання, які будуть додатком до «Протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування» надали йому ксерокопію опису документів, оформлену належним чином та ксерокопії інших необхідних йому документів, що маються в зазначених кримінальних провадженнях; Зобов'язати відповідальних осіб прокуратури області внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення за ознаками складу злочинів, передбачені ст. ст. 365, 396 КК України, начальником СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , що зазначені у його заяві від 18.12.2018 року.
В обґрунтування доводів скарги заявник зазначає, що 18.12.2018 року він звернувся до прокуратури Одеської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення начальником СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , однак відомості, викладені у його заяві, не внесені до ЄРДР.
В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав вимоги за скаргою лише в частині зобов'язання відповідальних осіб прокуратури області внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення, які зазначені у його заяві від 18.12.2018 року, та просив їх задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги ОСОБА_3 .
Розглянувши скаргу, заслухавши думку заявника та прокурора, а також дослідивши матеріали, надані в обґрунтування скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
В судовому засіданні встановлено, що 18.12.2018 року ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Одеської області із заявою про вчинення, як на його думку начальником СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , кримінального правопорушення.
Прокуратурою Одеської області заява ОСОБА_3 була направлена до територіального управління ДБР у м. Миколаєві.
Листом начальника Другого слідчого відділу територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_7 від 27.12.2018 року, ОСОБА_3 повідомлено про те, що його заява не містить обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень начальником СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 .
Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави вважати, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до ЄРДР.
Як вбачається з матеріалів справи, територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, слідчим відділом якого ОСОБА_8 було повідомлено про відмову у внесенні відповідних відомостей, викладених у заяві останнього про вчинення кримінального правопорушення від 18.12.2018 року до ЄРДР, територіально знаходиться у м. Миколаїв, вул. Погранична, 9, що не є територіальною юрисдикцією Приморського районного суду м. Одеси.
Враховуючи викладене, приходжу до висновку, що у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Одеської області, слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України, -
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Одеської області - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
24.01.2019