Справа № 2-593/13
24 січня 2019 року м.Сватове
Сватівський районний суд Луганської області у складі:
головуючого судді Реки А.С.,
за участю секретаря судового засідання Вєдєрникової Т.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сватове подання старшого державного виконавця Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України ОСОБА_2 без вилучення паспортного документа, -
Встановив:
Державний виконавець Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 без вилучення паспортного документа.
В обґрунтування подання державний виконавець посилається на те, що на примусовому виконанні у Луганському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області перебуває виконавче провадження № 52039406 щодо виконання виконавчого листа, виданого Ленінським районним судом міста Луганська 22.04.2014 року про стягнення солідарно з ОСОБА_3 та ОСОБА_2 на користь ПАТ «Родовід БАНК» заборгованість за кредитним договором у сумі 2259179,47 грн. Боржник ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце реєстрації: Луганська область, місто Луганськ, вул. Челюскінцев, буд. 27, ухиляється від зобов'язань покладених на неї рішенням Ленінського районного суду Луганської області, зокрема не подає відомості про доходи, майновий стан, фактичне місце проживання
Державний виконавець Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області в судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд подання за його відсутності.
Суд, дослідивши матеріали подання, приходить до наступного.
Статтею 441 ЦПК України передбачено, що тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов'язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.
Відповідно до ст.33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом. Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.
Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він, зокрема, ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов'язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.
Із матеріалів справи вбачається, що на примусовому виконанні Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області перебуває виконавче провадження № 52039406 щодо виконання виконавчого листа, виданого Ленінського районного суду міста Луганська 22.04.2014 року по справі № 2-593/13 про стягнення солідарно з ОСОБА_3 та ОСОБА_2 на користь ПАТ «Родовід БАНК» заборгованість за кредитним договором у сумі 2259179,47 грн.
24 травня 2017 року державним виконавцем була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № 52040143 (а.с.5). Рішення суду не виконане.
Під час виконання рішення суду державним виконавцем встановлено, що згідно листа Головного управління Держпродспоживслужби в Луганській області № 01-11/4505 від 01.11.2018 станом на 30.10.2018 року в Єдиному реєстрі для ведення автоматизованого обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних меліоративних машин, сільськогосподарського техніки та інших механізмів інформація щодо зареєстрованої сільськогосподарської (будівельної) техніки за ОСОБА_2 відсутня (а.с.14). Згідно інформації наданої Головним Управлінням Держпраці у Луганській області від 02.11.2018 року № 01-15/3605 в Головному управління відсутня інформація про великовантажні та інші технологічні транспортні засоби, зареєстровані за ОСОБА_2 (а.с.14). У відповідності до листа Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» №36/3532 від 07.11.2018, інформації про вагони, які числяться за ОСОБА_2 як власником в АБД ПВ немає (а.с. 13).
Відповідно до інформації наданої Головним центром обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України - ОСОБА_2 числиться серед осіб, що за останні п'ять років неодноразово перетинали кордон України (а.с.6)
Як вбачається з відповіді Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку відомості про наявність у ОСОБА_2 значних пакетів акцій елементів (10 відсотків і більше) акцій приватних акціонерних (5 відсотків і більше) публічних акціонерних товариств, відсутня (а.с.12).
Департамент агропромислового розвитку надав інформацію від 12.11.2018 №37-3/2-692, згідно якої ОСОБА_2 не входить до переліку суб'єктів господарювання агропромислового комплексу, які здійснюють виробничу діяльність (а.с. 8).
Відповідно до відповіді Державного підприємства «Український інститут інтелектуальної власності» - об'єктів промислової власності, що належать ОСОБА_2 не виявлено (а.с.16).
У відповідності до інформації наданої Державної фіскальної служба України Луганської митниці ДФС товари, які належать боржнику ОСОБА_2 на тимчасовому зберіганні в зонах митного контролю митниці відсутні (а.с.15).
Як вбачається з відповіді наданої Луганським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану, актового запису про смерть стосовно ОСОБА_2, 07.10.1973 не зареєстровано (а.с.10).
Згідно до відповіді Міністерства соціальної політики України довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 07 листопада 2018 року скасована (а.с.9).
Відповідно до відповідей ПФУ та ДФС ОСОБА_3 пенсію не отримує, джерела доходів не виявлені, як працююча особа ОСОБА_3 також не виявлений (а.с. 4).
Згідно до п. 19 ч. 3 до ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право, зокрема, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
Органам Державної прикордонної служби України на підставі пункту 4 статті 20 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» надано право не пропускати через державний кордон України осіб, яким тимчасово обмежено право виїзду з України за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів.
З досліджених матеріалів справи вбачається, що виконавчою службою здійснено всі необхідні виконавчі дії, спрямовані на виконання рішення суду. Обмеження права виїзду за межі України у випадку боржника, буде дієвим способом спонукати божника виконувати рішення суду.
Приймаючи до уваги великий розмір заборгованості боржника, та можливість в будь-який момент виїхати за межі України, що може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення (зокрема державному виконавцю буде неможливо провести виконавчі дії по виконанню даного рішення без участі боржника), ухилення від виконання рішення суду, суд приходить до висновку про задоволення подання.
На підставі викладеного, керуючись ст.33 Конституції України, ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст. 441 ЦПК України, суд,-
Ухвалив:
Подання старшого державного виконавця Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України ОСОБА_2 без вилучення паспортного документа - задовольнити.
Тимчасово обмежити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 в праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон до виконання зобов'язань, покладених на нього виконавчим листом № 2-593/13 від 22.04.2014 року, виданим Ленінським районним судом міста Луганська про стягнення солідарно з ОСОБА_3 та ОСОБА_2 на користь ПАТ «Родовід БАНК» заборгованість за кредитним договором у сумі 2259179,47 грн.
Копію ухвали направити сторонам для відома.
Виконання ухвали покласти на Адміністрацію Державної прикордонної служби України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Луганського апеляційного суду безпосередньо або шляхом подання апеляційної скарги до Сватівського районного суду Луганської області в 15-денний строк з дня її проголошення.
Повний текст ухвали складено 25 січня 2019 року.
Суддя А.С.Река