04 липня 2007 р. Справа № 9/133
За позовом Закарпатського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Ужгород
До відповідача КП «Райагробуд», м. Свалява
про стягнення 4722 грн.
Суддя Г.Й. Бобрик
Секретар судового засідання Кокрева А.А.
Представники:
Від позивача: Шибаєв А.М. -представник по дов. від 10.01.2007 р.
Від відповідача: не з»явився
СУТЬ СПОРУ: Закарпатським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів, м. Ужгород заявлено позов до КП «Райагробуд», м. Свалява про стягнення 4722 грн., з них 4653 грн. адміністративно- господарських санкцій за недотримання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів та 69 грн. пені.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач, всупереч вимогам ст.ст. 19, 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" № 875 (далі -Закон) не виконав встановлений на 2006 рік норматив створення робочих місць призначених для працевлаштування інвалідів та не сплатив позивачеві, у зв'язку з цим, санкцій у розмірі середньої річної заробітної плати на підприємстві відповідача за одне нестворене робоче місце для працевлаштування інвалідів. Що становить предмет позовних вимог.
Представник позивача, присутній у засіданні суду по розгляду справи, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та наполягає на задоволенні позову.
Відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи повторно не подав на вимогу суду письмові заперечення проти адмінпозову та інші витребувані документи, не забезпечив явку представника в судове засідання.
За таких обставин, справа розглядається за наявними в ній матеріалами.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд
Відповідно до п. 1 ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" № 875-ХІІ від 21.03.1991 р., подальшими змінами та доповненнями (далі по тексту Закон № 875-ХІІ від 21.03.1991 р.) для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.
Відповідачеві за змістом Закону № 875-ХІІ від 21.03.1991 р. встановлено на 2006 рік норматив створення робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у кількості 1 робоче місце, оскільки за даними звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2006 рік (форма №10-ПІ) середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу на підприємстві відповідача становить 17 осіб (рядок 01 звіту).
З матеріалів справи, зокрема, звіту відповідача про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2006 рік (форма № 10-ПІ, затверджена наказом Мінпраці України від 29.12.2004 р. № 338) вбачається, що встановлений Законом № 875 норматив працевлаштування інвалідів відповідачем у 2006 році не виконано та підприємством не сплачено самостійно у встановленому порядку санкції за 1 нестворене робоче місце.
Відповідно до ст. 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим ст. 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно -господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом.
Адміністративно-господарські санкції розраховуються та сплачуються підприємствами, установами, організаціями, самостійно, в строк до 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулося порушення нормативу, встановленого частиною першою статті 19 цього Закону.
Сума адміністративно -господарських санкцій, згідно розрахунку позивача, складає 4653 грн. із розрахунку: 79,1 грн. - середньорічна заробітна плата штатного працівника на підприємстві у 2006 році (р. 04 звіту : р. 01) х 1 робоче місце.
Порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені, відповідно до ст. 20 вказаного Закону. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.
Сума пені заявлена позивачем до стягнення з відповідача, обчислена з урахуванням вимог вказаної статті Закону і становить, згідно розрахунку позивача, 69 грн. за період прострочення з 16.04.07 р. по 11.06.07 р. (4653 х 120% х 8% х 56 : 365).
Розрахунки сум адміністративно -господарської санкції за недотримання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів та пені судом перевірені та визнані обґрунтованим.
З огляду на викладене, позовні вимоги про стягнення 4653 грн. адміністративно -господарської санкції за недотримання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів та 69 грн. пені, позивачем доведені та обґрунтовані матеріалами справи, відповідачем не спростовані, підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» від 21.03.1991 р. № 875-ХІІ, ст.ст. 17, 49, 51, 71, 86, 94, 158 - 163, п. 6 Розділу 7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов задоволити повністю.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Імперіал», м. Свалява, вул. Старолюбовнянська, 21 (код ЄДРПОУ 32221271) на користь Закарпатського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Ужгород, пл. Ш. Петефі, 14 (код ЄДРПОУ 13592841) суму 4 722 грн., з них 4 653 грн. адміністративно -господарська санкція за недотримання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів та 69 грн. пені.
3. Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України.
Суддя Г.Й. Бобрик
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 06.07.2007 року.