донецький апеляційний господарський суд
Постанова
Іменем України
10.07.2007 р. справа №42/114б
Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого:
М'ясищева А.М.
суддів
Алєєвої І.В. , Мирошниченка С.В.
За участю представників сторін:
від кредиторів - Антощук О.С. -головний державний податковий інспектор Жовтневої МДПІ, довіреність № 10 від 09.01.2007р., Мороз В.В. -заступник начальника ВВД Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України в м. Маріуполі, довіреність № 05-46/01-108 від 22.01.2007р.
від боржника - не з'явився
Розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ліквідатора відкритого акціонерного товариства “Маріупольське автотранспортне підприємство № 11428» Матвейчука Д.В. м. Маріуполь
на ухвалу
господарського суду Донецької області
від 06.03.2007р.
у справі № 42/114 б (суддя Попов О.В.)
за заявою кредиторів Жовтневої МДПІ в м. Маріуполь та УПФУ в Приморському районі м.Маріуполя
до боржника - відкритого акціонерного товариства “Маріупольське автотранспортне підприємство № 11428» м. Маріуполь
про визнання банкрутом
Ухвалою господарського суду Донецької області від 06.03.2007р. (суддя Попов О.В.) визнано вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України м. Маріуполь у сумі 339 271 грн. 39 коп. такими, що підлягають внесенню до другої черги задоволення вимог кредиторів.
Ухвала суду мотивована тим, що згідно з приписами ч. 2 ст. 31 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» у другу чергу задовольняються вимоги, що виникли із зобов'язань банкрута внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров'ю громадян, шляхом капіталізації відповідних платежів, у тому числі до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за громадян, які застраховані в цьому Фонді, в порядку, встановленому КМУ.
Відповідний порядок визначений Постановою КМУ від 06.05.2000р., відповідно до п. 1 якого здійснюється капіталізація платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства-банкрута відшкодувати шкоду, заподіяну життю і здоров'ю громадян.
Крім того, згідно ч. 2 ст. 46 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», фінансування Фонду здійснюється за рахунок, в тому числі капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників.
Оскаржуючи ухвалу суду, ліквідатор боржника просить її скасувати та відмовити у визнанні вимог Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Маріуполі в сумі 339 271 грн. 39 коп. з відшкодування капіталізованих страхових виплат у другу чергу погашення вимог кредиторів.
В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що пред'явлені суми капіталізованих платежів відносяться до зборів (обов'язкових платежів), але ніяк не до зобов'язань, які виникли внаслідок завдання шкоди життю та здоров'ю громадян, оскільки ці зобов'язання виплачуються безпосередньо Фондом.
Статтею 46 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» не визначено виду капіталізованих платежів (страхові внески або страхові виплати), порядок їх сплати, розмір. Зазначена стаття регламентує джерело фінансування Фонду соціального страхування, а не обов'язок суб'єктів здійснювати фінансування.
Діючим законодавством не визначено моменту виникнення зобов'язань по нарахуванню капіталізованих платежів для Фонду соціального страхування, однак останній починає нараховувати капіталізацію з моменту відкриття ліквідаційної процедури, тоді як невідомо, чим може закінчитися процедура ліквідації підприємства.
Постанова КМУ від 06.05.2000р. № 765 регламентує відносини між банкрутом та фізичними особами, здоров'ю та життю яких завдано шкоду, тому не може поширюватися на відносини між банкрутом та Фондом соціального страхування, оскільки Закон України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» вступив в силу після набрання чинності зазначеною Постановою.
Задоволення вимог Фонду робить неможливим погашення заборгованості із заробітної плати перед працівниками боржника.
Законом України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань загальнообов'язкового державного соціального страхування» від 12.12.2006р. внесені зміни до п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» щодо задоволення у другу чергу вимог, які виникли внаслідок завдання шкоди життю та здоров'ю громадян. Однак внесені зміни зворотної дії не мають.
З прийняттям вищевказаних змін, зміни до Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», якими передбачався би обов'язок підприємств при ліквідації здійснювати капіталізацію платежів, їх вид (страхові внески або страхові виплати), порядок розрахунку та момент виникнення зобов'язань - не вносилися.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників кредиторів, судова колегія встановила.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 09.08.2005р. за заявою Жовтневої МДПІ м. Маріуполь та УПФУ в Приморському районі м.Маріуполь порушено справу про банкрутство ВАТ “Маріупольське АТП 11428» м. Маріуполь.
Постановою від 17.01.2006р. боржник визнаний банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура строком на 6 місяців та призначено ліквідатора -арбітражного керуючого Матвейчука Д.В.
Ухвалою суду від 21.07.2006р. строк ліквідаційної процедури продовжено до 17.01.2007р.
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України м. Маріуполь 02.03.2007р. звернулося до господарського суду із заявою про визнання його грошових вимог у розмірі 345 487 грн. 20 коп. до ВАТ “Маріупольське АТП 11428» м. Маріуполь.
Заявлені вимоги розглянуті ліквідатором та визнані відповідно до ст. 23 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» в повному обсязі, як вимоги по зобов'язанням боржника, визнаного банкрутом, які виникли при проведенні процедури банкрутства та включені до третьої черги, про що заявник повідомлений листом № 14-42/114б-30 від 07.04.2006р. (т. 2 а.с. 32).
Листом б/н від 01.03.2007р. (т. 3 а.с. 43) поточний кредитор зменшив свої вимоги до 339 271 грн. 39 коп.
Не погоджуючись із віднесенням кредиторських вимог до третьої черги задоволення, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України м. Маріуполь листом № 05-46/04-2291 від 10.11.2006р. подало суду першої інстанції скаргу на такі дії ліквідатора у справі № 42/114б.
Частиною 2 статті 31 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» визначено, що у другу чергу задовольняються вимоги, що виникли із зобов'язань банкрута перед працівниками підприємства-банкрута (за винятком повернення внесків членів трудового колективу до статутного фонду підприємства), крім вимог, задоволених у першу чергу, зобов'язань, що виникли внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров'ю громадян, шляхом капіталізації відповідних платежів, у тому числі до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за громадян, які застраховані в цьому Фонді, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до абз. 3 ч. 2 ст. 46 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (в редакції, чинній на момент розгляду вимог кредитора), фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється за рахунок капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Постановою КМУ № 765 від 06.05.2000р. “Про реалізацію статей 31 і 43 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (в редакції, чинній на момент звернення кредитора із грошовими вимогами до боржника) затверджено Порядок капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства-банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю.
Пунктом 1 Порядку визначено, що відповідно до нього здійснюється капіталізація платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства-банкрута відшкодувати шкоду, заподіяну життю і здоров'ю громадян.
Таким чином, твердження скаржника про те, що вищевказаний порядок не може поширюватися на відносини між банкрутом та Фондом соціального страхування суперечить положенням вищевказаної Постанови.
Посилання скаржника на те, що задоволення вимог Фонду робить неможливим погашення заборгованості із заробітної плати перед працівниками боржника, не приймається судовою колегією до уваги, оскільки вимоги Фонду віднесені до другої черги та будуть задоволені, згідно ч. 2 статті 31 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» після повного задоволення вимог першої черги, до якої віднесена заборгованість із заробітної плати.
З огляду на наведене, судова колегія вважає, що ухвала суду відповідає вимогам чинного законодавства, матеріалам справи та не підлягає скасуванню.
Керуючись ч.1 п.1 ст. 103, ст.104, ст.105, ст.106 ГПК України, судова колегія,
Ухвалу господарського суду Донецької області від 06.03.2007р. у справі № 42/114б залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення.
Головуючий А.М. М'ясищев
Судді: І.В. Алєєва
С.В. Мирошниченко
Надруковано:
1. Фонду соц. страхув.
2. ліквідатору
3. боржнику
4. Жовтнева ОДПІ
5. УПФУ у Приморському районі
6. господарському суду Донецької області
7. у справу № 42/114 б (2 прим.)