Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про перехід до загального провадження
23 січня 2019 р. Справа №200/12840/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Стойка В.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 26.11.2018 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії і відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, призначено засідання по справі на 20.12.2018 року
20.12.2018 року розгляд справи відкладено до 23.01.2019 року
Згідно з ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження та переходу зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження регламентує ст. 260 КАС України.
Так, відповідно до ч.ч. 1, 6 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. Якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
З урахуванням зазначених вище положень та враховуючи, що відповідачем 2 відзиву на позов надано не було, суд дійшов до висновку про перехід із спрощеного позовного провадження до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Відповідно до ст. 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до ч.3 ст. 72 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Враховуючи що спір стосується, зокрема і питання правомірності прийняття відповідачем 2 відповідного рішення щодо припинення соціальних виплат позивачу, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача 2 належним чином оформлену особову справу позивача та всі документи, які стали підставою для припинення відповідних виплати позивачу (відповідно до тверджень позивача).
Крім того, позивачем до суду надана заява про уточнення позовних вимог.
Відповідно до приписів ст. 47 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.
Суд зауважує, що позивачем не надано до суду доказів направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи.
Таким чином, суд вважає за потрібне витребувати у позивача докази направлення копії заяви про уточнення позовних вимог та доданих до неї документів іншим учасникам справи.
Керуючись положеннями КАС України, суд, -
Розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, проводити за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання за правилами загального позовного провадження на 13.02.2019 року на 14.20 год.
Витребувати у Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради відзив на позовну заяву та належним чином засвідчену особову справу позивача та всі документи, які стали підставою для припинення відповідних виплат ОСОБА_1
Витребувати у ОСОБА_1 докази направлення копії заяви про уточнення позовних вимог та доданих до неї документів іншим учасникам справи.
Витребувані документи надати до суду до 08.02.2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Стойка В.В.