Україна
Донецький окружний адміністративний суд
15 січня 2019 р. Справа№200/11503/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Буряк І.В., при секретарі судового засідання Соколовій С.О.
позивача не з'явися
представника відповідача не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач, ОСОБА_2, звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до відповідно тексту адміністративного позову з урахуванням уточненої позовної заяви просить суд: визнати незаконним рішення Красноармійского об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 02 серпня 2018 року про відмову перерахувати та сплатити недоотриманий розмір пенсії у період з 16.08.2014 року по 10.08.2017 року відповідно до рішення Красноармійського міськрайонного суду від 02.09.2018 року; зобов'язати Красноармійске об'єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок та сплатити недоотриманий розмір пенсії у період з 16.08.2014 року по 10.08.2017 року відповідно до рішення Красноармійського міськрайонного суду від 02.09.2018 року.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26 листопада 2018 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №200/11503/18-а, розгляд останньої визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (виклику) сторін у справі, судове засідання у справі призначено на 18 грудня 2018 року. У зв'язку із неявкою сторін розгляд справи відкладено до 15 січня 2019 року.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 15 січня 2019 року змінено первинного відповідача - Красноармійське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 37869345) на його правонаступника - Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42169323).
Сторони до судового засідання не з'явились, про причини неявки суду не повідомили при цьому матеріали справи містять клопотання про розгляд справи за їх відсутності.
Перевіривши матеріали справи, встановивши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, заслухавши пояснення сторін, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, про відмову у задоволенні адміністративного позову.
Судом встановлено такі обставини у справі та відповідні їм правовідносини.
Так, підставою для звернення до суду з даним позовом є неналежне виконання, на думку позивача, рішення Красноармійського міськрайонного суду від 09.02.2018 року №2-а/235/51/18.
Позивач оскаржує відмову Красноармійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області. Проте, як встановлено судом з матеріалів справи відповідачем на виконання судового рішення Красноармійського міськрайонного суду від 09.02.2018 року у справі №2-а/235/51/18, здійснено перерахунок пенсії з 10.11.2017 року з урахуванням довідки про заробітну плату, виданої ПП «Приватний архів» м. Горлівка №211/1 від 19.03.2013 року та витягу з ЄДР осіб та фізичних осіб підприємців.
Факт проведення перерахунку пенсії з 10.11.2017 року на виконання вищезазначеного судового рішення сторонами не заперечується, спірним питанням у справі є правомірність здійснення перерахунку з 16.08.2014 року.
Відповідно до ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Статтею 372 КАС України передбачено, що судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання. Примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.
Процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах, вирішує суддя адміністративного суду одноособово, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Звернення судових рішень в адміністративних справах до примусового виконання регулюється статтею 373 КАС України, п. 18 Розділу VII Перехідних положень КАС України та передбачає можливість отримання виконавчого листа та його пред'явлення для виконання до відповідного органу виконавчої служби.
Також, слід зазначити, що відповідно до ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.
У разі відповідності заяви вказаним вище вимогам вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання.
Отже, з аналізу наведеного вбачається, що діюче законодавство надає можливість позивачу виконати рішення суду в рамках провадження, в результаті якого і було прийнято вказане рішення, яке, в свою чергу, набрало законної сили та не виконується боржником із застосуванням норм КАС України та Закону України "Про виконавче провадження".
Тому, у відповідності до наведених норм процесуального закону невиконання відповідачем рішення суду, ухваленого на користь позивача, є підставою для звернення останнього до суду з відповідними заявами в порядку, встановленому наведеними положеннями КАС України, а не підставою для звернення до суду з новим позовом.
Таким чином, суд зазначає, що позивач звернувшись до суду із даним позовом просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо не проведення перерахунку за судовим рішенням з 16.08.2014 року., а також зобов'язати останнього здійснити перерахунок пенсії у відповідності до вищезазначеного судового рішення та сплатити недоотриманий розмір пенсії з 16.08.2014 року по 10.11.2017 року.
При цьому судом встановлено, що рішенням Красноармійського міськрайонного суду від 09.02.2018 року у справі №2-а/235/51/18 зобов'язано Красноармійське об'єднане управлінні пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити з 10 листопада 2017 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням довідки про заробітну плату виданої ПП «Приватний архів» м. Горлівка №211/1 від 19.03.2013 року та витягу з ЄДР осіб та фізичних осіб підприємців №066746.
Здійснивши аналіз обставин справи суд приходить до висновку, що в задоволенні вимог стосовно визнання незаконним рішення Красноармійского об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 02 серпня 2018 року про відмову перерахувати та сплатити недоотриманий розмір пенсії у період з 16.08.2014 року по 10.08.2017 року відповідно до рішення Красноармійського міськрайонного суду від 02.09.2018 року; зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та сплатити недоотриманий розмір пенсії у період з 16.08.2014 року по 10.08.2017 року відповідно до рішення Красноармійського міськрайонного суду від 02.09.2018 року належить відмовити.
Відповідно до приписів статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати здійсненні позивачем не підлягають відшкодуванню.
Керуючись п.п. 10, 15, 15.5 Розділу VII Перехідних положень, статями 9, 19, 72-79, 90, 132, 139, 241-246, 250, 255, 295, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Вступна та резолютивна частини рішення ухвалені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 15 січня 2019 року. Повний текст судового рішення складено 21 січня 2018 року.
Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя Буряк І. В.