про залишення позовної заяви без руху
17 січня 2018 року м. Київ № 320/233/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Білоцерківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язати вчинити певні дії,
до суду з позовом звернулась ОСОБА_1, в якому просила визнати протиправною бездіяльність Білоцерківського ОУПФУ Київської області щодо невиплати їй пенсії за період з 01.04.2017 по 31.05.2018 року та зобов'язати відповідача здійснити виплату заборгованості за період з 01.04.2017 р. по 31.05.2018 р.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
В силу положень п.п. 2, 5, 8, 9 ч. 5 ст. 160 КАСУ, в позовній заяві зазначаються: електронна адреса сторін; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; докази, що підтверджують заявлені обставини; наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
В порушені вимог п.п. 2, 5, 8, 9 ч. 5 ст. 160 КАСУ, в позовній заяві не зазначено: належного відповідача та його електронної адреси; викладу обставин, якими заявниця обґрунтовує свої вимоги, в тому числі, але не виключно, обставини про перебування її як пенсіонерки на обліку в УПФУ з 01.04.2017 р. по 15.03.2018 р. із зазначенням його назви, місцязнаходження та надання документів, які цю обставину підтверджують; зазначення правових підстав для здійснення виплат позивачці Білоцерківським ОУПФУ у Київській області у спірний період; документи, які засвідчують фактичне місцеперебування ОСОБА_1 у спірний період; визначення розміру суми, на виплату якої вона претендує з наданням її розрахунку; визначення в чому полягає протиправна бездіяльність відповідача; зазначення щодо наявності оригіналів документів копії яких долучено до справи; обгрунтування допущеною бездіяльності прав та інтересів заявниці із визначенням їх змісту .
Крім того, суд звертає увагу заявниці, що згідно з даних ЄДРПОУ Білоцерківське ОУПФУ з 05.09.2018 року знаходиться в стані припинення. Відтак необхідно визначити належного відповідача.
Також, відповідно до положень ч.1 ст.94 КАСУ письмовими доказами є документи, що мають значення для вирішення спору. На підставі ч.3 цієї статті учасники справи мають право подавати письмові докази в копіях. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку встановленому законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу своїм підписом із зазначенням дати посвідчення, - ч.5 ст.94 КАСУ. Дослідивши докази, які були додані до позовної заяви, суд встановив, що копії документів не завірені належним чином відповідно до вимог ст.94 КАСУ.
Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом подання до суду належним чином оформленої позовної заяви, яка відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАСУ (у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справи, один з яких для суду), зокрема, але не виключно, із зазначенням належного відповідача та адреси його електронної пошти; викладу обставин, якими позивачка обґрунтовує свої вимоги, в тому числі, але не виключно, обставини про перебування її як пенсіонерки на обліку в УПФУ з 01.04.2017 р. по 15.03.2018 р. із зазначенням його назви та місцязнаходження та надання документів, які цю обставину підтверджують; зазначення правових підстав для здійснення виплат позивачці саме Білоцерківським ОУПФУ у Київській області у спірний період; представлення документів, які засвідчують фактичне місцеперебування ОСОБА_1 у спірний період; визначення розміру суми, на виплату якої претендує позивачка з наданням її розрахунку; посилання на правові обставини, які підтверджують протиправну бездіяльність відповідача та докази, якими ці обставини стверджуються; зазначення щодо наявності оригіналів документів копії яких долучено до справи; подання копій документів, засвідчених в порядку ч.5 ст.94 КАСУ із зазначення дати, ПІБ особи, яка їх посвідчила; обгрунтування допущеною бездіяльністю прав та інтересів заявниці із визначенням їх змісту .
Позивачкою у резолютивній частині позову пред'явлено дві вимоги майнового характеру: про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання відповідача вчинити певні дії. Відповідно до квитанції №265 від 27.12.2018 р. судовий збір сплачено лише зо одну вимогу немайнового характеру- 704,80 грн., відтак до суду слід подати квитанцію про сплату судового збору за другу вимогу у розмірі 704,80 грн.
Керуючись ст.ст. 161, 169, 171, 243, 248, 250 КАС України, суд -
позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, АДРЕСА_1) до Білоцерківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області (код ЄДРПОУ 41249051, вул. Ярослава Мудрого, 2, м. Біла Церква, Київська область, 09117) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язати вчинити певні дії , - залишити без руху.
Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Брагіна О.Є.