23 січня 2019 року
м. Київ
справа № 146/1326/18
провадження № 61-1488 ск 19
Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Сімоненко В. М. розглянув касаційну скаргу управління Державної казначейської служби України у Томашпільському районі Вінницької області на ухвалу Вінницького апеляційного суду від 10 грудня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі управління Державної казначейської служби України у Томашпільському районі Вінницької області (далі - управління ДКСУ у Томашпільському районі Вінницької області), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Ямпільське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Вінницької області про стягнення майнової шкоди,
18 січня 2019 року управління ДКСУ у Томашпільському районі Вінницької області звернулось до Верховного Суду із касаційною скаргою на ухвалу Вінницького апеляційного суду від 10 грудня 2018 року.
Подана касаційна скарга не може бути прийнята касаційним судом до розгляду, а отже, питання про відкриття касаційного провадження не може бути вирішене, оскільки у порушення пункту 3 частини четвертої статті 392 ЦПК України заявник не додав документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, відповідно до закону за подання та розгляд касаційної скарги.
Заявник послався на те, що за положеннями Закону України «Про судовий збір» не передбачено справляння сплати судового збору за подання заяви про відшкодування шкоди.
Також заявник посилався на те, що позов пред'явлено до Держави Україна, в особі управління Державної казначейської служби України у Томашпільському районі Вінницької області, яке є лише представником держави у відповідній сфері правовідносин, а тому управління не є платником судового збору, оскільки Держава Україна не є юридичною особою.
Відповідно до статті 48 ЦПК України сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивач і відповідач можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.
У відповідності до частини 4 статті 58 ЦПК України держава, територіальна громада бере участь у справі через відповідний орган державної влади, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник або представник.
Оскільки, управління ДКСУ у Томашпільському районі Вінницької області є територіальним органом державної влади, юридичною особою, зареєстрованою у встановленому законом порядку, одним із завдань якого є реалізація державної політики у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів, бухгалтерського обліку виконання бюджетів, та як сторона у справі, яка має статус юридичної особи і є платником судового збору, тому від сплати судового збору не звільнена (пункт 13 частини 2 статті 3 Закону України «Про судовий збір»).
Крім того, відповідно до зазначених вище положень Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору у справах про відшкодування шкоди звільнені позивачі, проте, як управління ДКСУ у Томашпільському районі Вінницької області є відповідачем, яке не звільнене від сплати судового збору з цих підстав.
Підпунктом 9 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено ставку судового збору за подання апеляційної і касаційної скарг юридичною особою на ухвалу суду у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Положення зазначеної норми застосовуються при поданні апеляційних і касаційних скарг на всі без винятку ухвали суду, які підлягають оскарженню, незалежно від того, чи передбачено Законом України «Про судовий збір» справляння судового збору за подання таких заяв, за результатами розгляду яких виносяться відповідні ухвали.
Такий правовий висновок висловила Велика Палата Верховного Суду у постанові від 29 травня 2018 року (справа № 915/955/15).
Тому управління ДКСУ у Томашпільському районі Вінницької області не звільнено від сплати судового збору.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» установлено що з 1 січня 2019 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу становить 1 921,00 грн.
Отже, розмір судового збору за подання та розгляд касаційної скарги становить 1 921,00 грн.
Судовий збір за подання касаційної скарги до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду має бути перераховано або внесено до УК у Печерському районі/Печерський район/22030102, код ЄДРПОУ: 38004897, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, рахунок отримувача: 31219207026007, ККДБ: 22030102 «Судовий збір (Верховний Суд.055)»; символ звітності банку: 207.
На підтвердження сплати судового збору у встановленому чинним законодавством розмірі необхідно надати суду оригінал платіжного доручення.
Відповідно до вимог частини другої статті 393 ЦПК України у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 392 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.
Керуючись статтями 185, 392, 393 ЦПК України,
Касаційну скаргу управління Державної казначейської служби України у Томашпільському районі Вінницької області залишити без руху.
Надати для усунення зазначених вище недоліків строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали.
У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали касаційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута заявникові.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В. М. Сімоненко