Справа № 185/9800/18
10 січня 2019 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі головуючого судді Болдирєвої У.М.,
за участю секретаря судового засідання Муржиєвої І.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Павлограді Дніпропетровської області цивільну справу за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням, -
15 листопада 2018 року позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просив ухвалити рішення, яким стягнути з відповідача витрати, пов'язанні з утриманням у вищому навчальному закладі в сумі 37875 грн. 19 коп. та суму сплаченого судового збору у розмірі 1762 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що ОСОБА_1 відповідно до наказу МВС України від 07 серпня 2014 року № 792 «Про переведення курсантів Луганського державного університету внутрішніх справ ім. Е.О. Дідоренка та Донецького юридичного інституту МВС України» переведений для подальшого навчання згідно наказу Харківського національного університету внутрішніх справ від 28 серпня 2014 року № 189 о/с з 1-го курсу факультету підготовки фахівців для підрозділів кримінальної міліції за напрямом підготовки «Правознавство» Донецького юридичного інституту МВС України на 2-й курс навчально-наукового інституту підготовки фахівців для підрозділів кримінальної міліції за напрямом підготовки «Правознавство» Харківського національного університету внутрішніх справ з 30 серпня 2014 року. Наказом Харківського національного університету внутрішніх справ від 31 серпня 2015 року № 355, ОСОБА_1 було переведено на 3-й навчальний курс. Наказом Харківського національного університету внутрішніх справ від 29 серпня 2016 року № 585, ОСОБА_1 було переведено на 4-й навчальний курс. Наказом Харківського національного університету внутрішніх справ від 04 березня 2017 року № 69 о/с, ОСОБА_1 відрахували зі складу курсантів та відкомандирували до ГУМВС України в Луганській області для подальшого проходження служби. Наказом ГУ Національної поліції в Луганській області від 06 квітня 2018 року № 150 о/с, ОСОБА_1 звільнено відповідно до п.7 ч.1 ст.77 ЗУ «Про Національну поліцію» (за власним бажанням). У зв'язку з чим, відповідач повинен відшкодувати витрати, пов'язанні з його утриманням у Харківському національному університеті внутрішніх справ в сумі 37875 грн.19 коп. Відповідач добровільно не відшкодував кошти пов'язанні з його утриманням.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, проте надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та не заперечував проти заочного розгляду справи.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про час і місце судового засідання повідомлявся шляхом розміщення повідомлення на офіційному сайті Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області http://pvm.dp.court.gov.ua., причини неявки суду не повідомив.
Зі згоди представника позивача та на підставі наявних у справі доказів суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.
Вивчивши та дослідивши письмові матеріали справи у їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у зв'язку з наступним.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що відповідно до наказу МВС України від 07 серпня 2014 року № 792 «Про переведення курсантів Луганського державного університету внутрішніх справ ім. Е.О. Дідоренка та Донецького юридичного інституту МВС України», переведено для подальшого навчання з 30 серпня 2014 року курсанта (рядового міліції ОСОБА_1) з 1-го курсу факультету підготовки фахівців для підрозділів кримінальної міліції за напрямком підготовки «Правознавство» Донецького юридичного інституту МВС України на 2-й курс навчально-наукового інституту підготовки фахівців для підрозділів кримінальної міліції за напрямком підготовки Правознавство» Харківського національного університету внутрішніх справ, що підтверджується копією наказу за № 189 о/с від 28 серпня 2014 року (арк.с.4).
01 вересня 2014 року між Харківським національним університетом внутрішніх справ та ОСОБА_1 було укладено Договір про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України (арк.с.11,12).
Договір набрав чинності з моменту його підписання і діє до 01 вересня 2021 року, відповідно до п.7.4 цього Договору.
Відповідно до наказу № 355 від 31 серпня 2015 року (арк.с.5,6) курсанта (рядового міліції) ОСОБА_1 було переведено на 3-й курс з 01 вересня 2015 року та встановлено суму витрат на його утримання за 2015 навчальний рік - 10849 грн. 18 коп.
Відповідно до наказу № 585 від 29 серпня 2016 року (арк.с.7,8) курсанта (рядового поліції) ОСОБА_1 було переведено на 4-й курс з 01 вересня 2016 року та встановлено суму витрат на його утримання за 2016 навчальний рік - 16903 грн. 43 коп.
Наказом № 69 о/с від 04 березня 2017 року (арк.с.9) лейтенанта поліції ОСОБА_1 було відраховано зі складу курсантів 4-го курсу факультету № 2 за спеціальністю «Правознавство» Харківського національного університету внутрішніх справ з 04 березня 2017 року та направлено його до ГУНП в Луганській області. Сума витрат, пов'язаних з його утриманням складає - 37875 грн. 19 коп.
Але, як вбачається з копії витягу з наказу за № 150 о/с від 06 квітня 2018 року (арк.с.10), відповідно до ЗУ «Про Національну поліцію» лейтенанта поліції ОСОБА_1 (0122741), дільничного офіцера поліції сектору превенції Білокуракинського відділу поліції ГУНП в Луганській області, звільнено за п.7 ч.1 ст.77 (за власним бажанням), з 13 квітня 2018 року, з вислугою років на день звільнення у календарному обчисленні: 04 роки 06 місяців 10 днів, з виплатою компенсації за невикористану в році звільнення відпустку у кількості 8 діб. Підставою є рапорт ОСОБА_1 від 30 березня 2018 року.
Як вбачається з довідки-розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсанта ОСОБА_1 у Харківському національному університеті внутрішніх справ від 27 лютого 2017 року № 4/363д (арк.с.13), загальна сума визначених до відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням курсанта ОСОБА_1 за період з 30 серпня 2014 року по 04 березня 2017 року становить 37875 грн. 19 коп., з яких грошове забезпечення - 7972 грн. 97 коп., продовольче забезпечення - 11426 грн. 05 коп., речове забезпечення - 5557 грн. 66 коп., вартість житлово-комунальних послуг і спожитих енергоносіїв - 12918 грн. 51 коп.
Відповідно до ст.ст.12, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Статтею 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ч.7 ст.18 ЗУ «Про міліцію» (який діяв на час укладення договору між курсантом ОСОБА_1 та Харківським національним університетом внутрішніх справ) курсанти вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України у разі дострокового розірвання договору через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість чи в разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ після закінчення вищого навчального закладу, а також особи начальницького складу органів внутрішніх справ, які звільняються із служби протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу Міністерства внутрішніх справ України за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.
Відповідно до ч.4 та ч.5 ст.74 ЗУ «Про Національну поліцію», що набрав чинності 07 листопада 2015 року, особи, які навчаються за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, а також поліцейські, звільнені зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищезазначених навчальних закладів з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
У разі відмови від добровільного відшкодування витрат, зазначених у частині четвертій цієї статті, таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.
Пунктом 3 Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2017 року № 261, визначено механізм відшкодування особами, які навчалися за денною формою навчання за державним замовленням (далі - особи) у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських (далі - вищі навчальні заклади), витрат, пов'язаних з їх утриманням у таких закладах (далі - витрати), у разі звільнення із служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу з будь-яких підстав, крім звільнення із служби в поліції через хворобу (за рішенням медичної комісії про непридатність до служби в поліції) чи у зв'язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів.
Відшкодування здійснюється в розмірі витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; оплатою комунальних послуг та спожитих енергоносіїв (тепло-, водопостачання, водовідведення, електроенергія). Розрахунок витрат на утримання осіб (грошове, продовольче, речове та медичне забезпечення) у вищих навчальних закладах здійснюється відповідно до встановлених норм за їх фактичною вартістю. Розрахунок комунальних послуг та спожитих енергоносіїв здійснюється виходячи із середнього обсягу споживання у відповідному вищому навчальному закладі на одну особу за добу за період її фактичного перебування в такому закладі. Під час проведення розрахунків застосовуються тарифи, що встановлені для населення і діють у місцевості, в якій розташований вищий навчальний заклад, у відповідному навчальному році. На підставі розрахунків вищого навчального закладу складається довідка про фактичні витрати на кожну особу за весь строк навчання, яка долучається до її особової справи.
У п.3.3 Договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України зазначено, що підставою відшкодування фактичних витрат на підготовку є звільнення особи начальницького складу органу внутрішніх спав із служби протягом трьох років після закінчення навчального закладу за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни.
Відповідач у добровільному порядку не відшкодував витрати позивачу.
Викладеним обставинам відповідають правовідносини, які випливають з неналежного виконання зобов'язання.
Згідно ст.525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до змісту ст.526 ЦК України зобов'язання повинні виконуватися належним чином і у встановлений (строк) термін його виконання, відповідно закону, договору.
Згідно ст.610 ЦК України порушення зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
За ч.1 ст.611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Відповідно до ст.629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до п.2.1.3 Договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України, укладеного 01 вересня 2014 року між Харківським національним університетом внутрішніх справ, ГУМВС України в Луганській області та рядовим міліції ОСОБА_1, позивач зобов'язався забезпечити відповідача харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно-правовими актами МВС України.
В свою чергу відповідач, відповідно до п.2.3.6 вищезазначеного Договору, зобов'язався у разі відрахування з навчального закладу чи звільнення з органів внутрішніх справ по закінченні навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами, передбаченими пунктом 3 цього договору, відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з утриманням у навчальному закладі.
Відповідно до п.4.1 зазначеного Договору, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим та речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної і канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.
Отже, відповідач у добровільному порядку не відшкодував витрати, таким чином з нього необхідно стягнути на користь позивача в судовому порядку витрати, пов'язанні з його утриманням у вищому навчальному закладі у розмірі 37875 грн. 19 коп.
Відповідно до вимог ч.1 ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача повинно бути стягнено судовий збір у розмірі 1762 грн., який було сплачено позивачем при подачі позовної заяви і який підтверджується платіжним дорученням (арк.с.1).
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 12, 81, 258, 259, 263-265, 280, 281 ЦПК України, ст.ст.525, 526, 610, 611, 629 ЦК України, суд -
Позов Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1) на користь Харківського національного університету внутрішніх справ (рахунок 31258209105066, Державне казначейство України в м.Київ, МФО 820172, ЄДРПОУ 08571096, місцезнаходження: м.Харків, пр.Льва Ландау, буд.27) витрати, пов'язанні з утриманням у сумі 37875 (тридцять сім тисяч вісімсот сімдесят п'ять) грн. 19 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1) на користь Харківського національного університету внутрішніх справ (ЄДРПОУ 08571096, місцезнаходження: м.Харків, пр.Льва Ландау, буд.27) судовий збір у розмірі 1762 (тисячу сімсот шістдесят дві) грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Суддя: У. М. Болдирєва