Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
23 січня 2019 р. № 520/10485/18
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Горшкова О.О., розглянувши адміністративний позов Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення і наказу,-
Позивач, Фізична особа - підприємець ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати Рішення Державної фіскальної служби України про результати розгляду скарги від 02.07.2018 року № 9457/11/99-99-12-01-02-14;
- зобов'язати Державну фіскальну службу України повідомити Головне управління ДФС у Харківській області про скасування Наказу Головного управління ДФС у Харківській облає її про проведення фактичної перевірки від 16 квітня 201 8 року № 2682.
Ухвалою суду від 23.11.2018 р. позовну заяву Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 залишено без руху, надано позивачу термін - п'ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду оригіналу платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 3524,00 грн. за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру за наступними реквізитами: отримувач: УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37999628, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 34318206084012 , код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім'я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд"; адміністративний позов із зазначенням коду ЄДРПОУ відповідача разом з копією для відповідача, а також надати до суду нотаріально (належним чином) засвідченої копії довіреності на представництво ОСОБА_2 інтересів ФОП ОСОБА_1 або оригінал такої довіреності.
Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху від 23.11.2018 року по справі № 520/10485/18 була направлена позивачу на адресу: АДРЕСА_1,62458, яка була зазначена позивачем в своїй позовній заяві.
Станом на 23.01.2019 року до суду не надходило доказів отримання/вручення позивачем вказаного рішення суду.
Судом встановлено, що згідно інформації з офіційного веб-сайту Публічного акціонерного товариства "Укрпошта" з 30.11.2018 та станом на 17.01.2019 року та 23.01.2019 року дане поштове відправлення із штрихкодовим ідентифікатором №6130102760070 перебуває у точці видачі/доставки у відділенні зв'язку смт. Покотилівка.
Порядок надання послуг поштового зв'язку, права та обов'язки операторів поштового зв'язку і користувачів послуг поштового зв'язку, врегульовані Правилами надання послуг поштового зв'язку, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року №270 (далі-Правила №270).
У відповідності до вимог п. 110 Правил, у разі коли адресат не з'явився за одержанням реєстрованого поштового відправлення, поштового переказу протягом трьох робочих днів після доставки першого повідомлення про надходження зазначеного поштового відправлення, поштового переказу, йому під розписку вручається повторне повідомлення (крім повторних повідомлень про надходження рекомендованих поштових відправлень). Повторні повідомлення про надходження реєстрованих поштових відправлень, поштових переказів, адресованих до запитання та на абонементну скриньку, вкладаються відповідно до картотеки "До запитання" та до абонементної скриньки адресата.
За приписами п. 116 Правил, у разі неможливості вручення одержувачам поштові відправлення, внутрішні поштові перекази зберігаються об'єктом поштового зв'язку місця призначення протягом одного місяця з дня їх надходження.
Поряд з цим, копія ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 23.11.2018 р. по справі № 520/10485/18 також направлена судом на електронну адресу позивача 0672335@gmail.com, яка була вказана особисто позивачем в своїй позовні заяві.
Станом на 23.01.2019 року позивачем письмово не підтверджено факт отримання надісланих судом документів, та станом на момент прийняття зазначеної ухвали, позивач недоліки позовної заяви не усунув, що, в свою чергу сприяє затягуванню процесуальних строків вирішення справи та свідчить про втрату позивачем інтересу до поданої позовної заяви.
Суд зазначає, що згідно ч. 2 ст. 45 КАС України, учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
З урахуванням вищезазначеного, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем недоліки позовної заяви не усунені, а судом вжиті всі засоби з метою повідомлення позивача про залишення його позовної заяви без руху, а відтак адміністративний позов підлягає поверненню.
При цьому, суд звертає увагу позивача, що він не позбавлений права повторного звернення до суду після усунення недоліків позовної заяви.
Згідно пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Керуючись статтями 169, 293, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення і наказу - повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Горшкова О.О.