ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
23 січня 2019 року м. Київ № 640/910/19
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Бояринцева М.А., ознайомившись з позовною заявою
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, Державної фіскальної служби України
про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління ДФС у м. Києві щодо відмови у прийнятті податкової декларації про майновий стан і доходи за 2017 рік ОСОБА_1 як особи, яка проводить незалежну професійну діяльність, яка була отримана Головним управлінням ДФС у м. Києві 24.04.2018 за № 72149;
- зобов"язати Головне управління ДФС у м. Києві прийняти податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2017 рік ОСОБА_1 як особи, яка проводить незалежну професійну діяльність, яка була отримана Головним управлінням ДФС у м. Києві 24.04.2018 за № 72149;
- зобов"язати Державну фіскальну службу України внести зміни до Державного реєстру фізичних осіб-платників податків, відповідно до яких ОСОБА_1 визнається особою, яка проводить незалежну професійну діяльність без статусу фізичної особи-підприємця.
Частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивачем на підтвердження сплати судового збору за звернення до Окружного адміністративного суду міста Києва додано до позовної заяви квитанцію про сплату 1536,80 грн. Визначаючи розмір судового збору позивач посилається на постанову Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про судову практику застосування судами окремих положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" у редакції Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VIІІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" № 2 від 05.02.2016, відповідно до якої вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов"язати прийняти рішення, вчинити дії чи утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.
Разом з тим суд зазначає, що вказана позивачем постанова Пленуму ВАСУ має рекомендаційний характер, а Законом України "Про судовий збір" частину третю статті 6 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 484-VIII від 22.05.2015: у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
При цьому, суд звертає увагу позивача, що зобов"язання вчинити дії чи скасування акту не завжди є наступним та за обов"язкової умови протиправної дії та/або бездіяльності суб"єкта владних повноважень, а може виступати самостійним заходом захисту оспореного права.
З урахуванням наведеного та враховуючи, що позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру, позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 768,40 грн. або уточнити позовні вимоги.
Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Враховуючи наведене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у строк до десяти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання квитанції про доплату судового збору в розмірі 768,40 грн. або уточнення позовних вимог.
Керуючись ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -
1.Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху .
2.Встановити позивачу строк до десяти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч.4 ст. 169 КАСУ.
Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя М.А. Бояринцева