14.01.2019 Єдиний унікальний номер 205/208/19
14 січня 2019 року м. Дніпро
Суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська Скрипник К.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Новокодацького відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст. 183-1 КУпАП, -
08.01.2019 року до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 309 від 12.11.2018 року, з якого вбачається, що ОСОБА_1 не сплачував аліменти на утримання дитини ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, що призвело до виникнення заборгованості станом на 01.11.2018 року, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, а саме: 109 319,90 грн., за що передбачена відповідальність за ст. 183-1 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності, необхідно зробити такі висновки:
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом.
Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, чи було вчинене правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність, чи завдано матеріальну шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 інкримінується вчинення правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП., а саме: несплата аліментів на утримання дітей, що призвело до виникнення заборгованості, яка станом на 01.11.2018 року складає 109 319,90 грн. І вказаний сукупний розмір заборгованості, на думку державного виконавця, перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
В той же час, КУпАП було доповнено ст.183-1 "Несплата аліментів" Законом №2234 від 07.12.2017 року, який набрав чинності 06.02.2018 року.
В подальшому статтю 183-1 КУпАП "Несплата аліментів" Законом № 2475-VIII від 03.07.2018, який набрав законної сили 28.08.2018 року, було викладено в новій редакції, яка має 3 (три) частини.
Але, складений відносно ОСОБА_1 протокол не містить посилання на відповідну частину вказаної статті і суддя позбавлений можливості самостійно визначати норму, за якою необхідно притягнути особу до відповідальності.
Тобто, при складанні протоколу державний виконавець не дотримався вимог ст. 256 КУпАП, і, зокрема, щодо необхідності обов'язкового зазначення частини статті Кодексу, за якою ним кваліфікується правопорушення, і така невідповідність протоколу вказаній вимозі порушує право на захист особи, відносно якої такий протокол складено.
Крім того, відповідно до вимог ч. ч. 1, 2 ст. 8 КУпАП, облік сукупного розміру заборгованості за шість місяців, наявність якої передбачена диспозицією ст. 183-1 КУпАП, починається з моменту введення в дію ст. 183-1 КУпАП, тобто з 06.02.2018 року. Відтак період несплати аліментів особою до вступу в дію ст. 183-1 КУпАП не має прийматися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП.
Враховуючи такі обставини, провадження у справі підлягає закриттю.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 245, 247, 256, 280, 283, 284 КУпАП, -
Провадження по адміністративній справі у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за правопорушення, передбачене ст. 183-1 КУпАП, - закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови
Апеляційна скарга, подаються до відповідного апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Дніпропетровська.
Суддя К.О.Скрипник