17 січня 2019 року
м. Київ
справа № 686/10612/15-ц
провадження № 61-709ск19
Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Червинської М. Є. розглянув касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 01 червня 2018 року, додаткове рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 04 липня 2018 року та постанову Хмельницького апеляційного суду від 29 листопада 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Хмельницької міської ради, ОСОБА_1, Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради про визнання частково недійсним рішення Хмельницької міської ради, визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, скасування запису в поземельній книзі про державну реєстрацію права власності; за зустрічним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області про визнання недійсним та скасування розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації щодо надання дозволу на виготовлення технічної документації по інвентаризації земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку,
Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 01 червня 2018 року, залишеним без змін постановою Хмельницького апеляційного суду від 29 листопада 2018 року, первинний позов задоволено.
Визнано недійсними: рішення тридцять шостої сесії Хмельницької міської ради №74 від 05 березня 2014 року в частині надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства - землі сільськогосподарського призначення ОСОБА_1, розташованої в АДРЕСА_1, загальною площею 0,25 га.; рішення сорок другої сесії Хмельницької міської ради № 45 від 17 вересня 2014 року «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення ділянок у власність громадянам» в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства - землі сільськогосподарського призначення ОСОБА_1, розташованої в АДРЕСА_1, загальною площею 2500 га. кадастровий номер НОМЕР_1.
Визнано недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 06 жовтня 2014 року індексний номер: 27695508, видане державним реєстратором реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області Росновською Н. В.
Скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 16264854 від 06 жовтня 2014 року за ОСОБА_1 на земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1, кадастровий номер НОМЕР_1 для ведення особистого селянського господарства площею 0,25 га, складеним державним реєстратором реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області Росновською Н. В.
Скасовано запис у поземельній книзі про державну реєстрацію права власності на підставі свідоцтва НОМЕР_2 від 06 жовтня 2014 року за ОСОБА_1 на земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1, кадастровий номер НОМЕР_1.
Вирішено питання про розподіл судових витрат.
В задоволенні зустрічного позову відмовлено.
Додатковим рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 04 липня 2018 року вирішено питання про розподіл удових витрат.
У січні 2019 року до суду касаційної інстанції надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 01 червня 2018 року, додаткове рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 04 липня 2018 року та постанову Хмельницького апеляційного суду від 29 листопада 2018 року.
У відкритті касаційного провадження в частині оскарження ОСОБА_1 додаткового рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 04 липня 2018 року слід відмовити з наступних підстав.
Пунктом 1 частини першої статті 389 ЦПК України передбачено, що предметом касаційного оскарження може бути, зокрема, рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи.
Частиною другою статті 17 ЦПК України встановлено, що не допускається касаційне оскарження судового рішення суду першої інстанції без його перегляду в апеляційному порядку.
Пунктом 1 частини другої статті 394 ЦПК України передбачено, що суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Ураховуючи, що додаткове рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 04 липня 2018 року не було предметом перегляду по суті в суді апеляційної інстанції, а тому не може бути предметом касаційного розгляду, у зв'язку з чим у відкритті касаційного провадження в частині оскарження ОСОБА_1 додаткового рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 04 липня 2018 року слід відмовити з підстав, встановлених пунктом 1 частини другої статті 394 ЦПК України.
Касаційна скарга в частині оскарженняОСОБА_1 рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 01 червня 2018 року та постанови Хмельницького апеляційного суду від 29 листопада 2018 року подана у передбачений статтею 390 ЦПК України строк та з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України.
Наведені в касаційній скарзі доводи містять підстави, передбачені частиною другою статті 389 ЦПК України, для відкриття касаційного провадження.
Керуючись статтями 390, 394, 395 ЦПК України,
У відкритті касаційного провадження в частині оскарження додаткового рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 04 липня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Хмельницької міської ради, ОСОБА_1, Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради про визнання частково недійсним рішення Хмельницької міської ради, визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, скасування запису в поземельній книзі про державну реєстрацію права власності; за зустрічним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області про визнання недійсним та скасування розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації щодо надання дозволу на виготовлення технічної документації по інвентаризації земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку, відмовити.
Додані до скарги матеріали в частині оскарження додаткового рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 04 липня 2018 року повернути заявнику.
Відкрити касаційне провадження у даній справі.
Витребувати з Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області справу № 686/10612/15-ц за позовом ОСОБА_2 до Хмельницької міської ради, ОСОБА_1, Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради про визнання частково недійсним рішення Хмельницької міської ради, визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, скасування запису в поземельній книзі про державну реєстрацію права власності; за зустрічним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області про визнання недійсним та скасування розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації щодо надання дозволу на виготовлення технічної документації по інвентаризації земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку.
Надіслати учасникам справи копію касаційної скарги та додані до неї документи, роз'яснити їх право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя М. Є. Червинська