21 січня 2019 р. Справа №804/1782/18
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сидоренко Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Арбітражного керуючого ОСОБА_1 про повернення сплаченої суми судового збору у справі №804/1782/18 за позовом арбітражного керуючого ОСОБА_1 до Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) про визнання протиправним та скасування рішення, -
12.03.2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов арбітражного керуючого ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів), Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, в якому позивач просить:
1. визнати протиправним та незаконним подовження позапланової виїзної перевірки діяльності арбітражного керуючого ОСОБА_1 під час виконання обов'язків ліквідатора ТОВ ВП Херсонець на підставі скарг власника ТОВ ВП Херсонець та ТОВ Крес Автогруп ОСОБА_2 б/н б/д; від 19.08.2016 б/н; від 29.11.2016 б/н Головним територіальним управлінням юстиції у Херсонській області у строк з 28 липня по 31 липня 2017 року на підставі на підставі доручення, виданого Департаментом з питань судової роботи та банкрутства від 30.01.2017 року на підставі рішення Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) відповідно до протоколу №55/01/17 від 24.01.2017 року, в зв'язку з набранням законної сили постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28.09.2017 року по справі №804/2649/17, якою скасовано рішення Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) від 24.01.2017 року визнано неправомірним надання рекомендацій Дисциплінарною комісією арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) Департаменту з питань судової роботи та банкрутства Міністерства юстиції України зобов'язати Головне територіальне управління юстиції у Херсонській області провести позапланову перевірку діяльності арбітражного керуючого ОСОБА_1 під час виконання повноважень ліквідатора ТОВ Виробниче підприємство Херсонець.
2. визнати, що зміст акту про відмову арбітражного керуючого в проведенні перевірки від 28.07.2017 року №7 містить недостовірні данні, хибні висновки та підлягає скасуванню в зв'язку з наведенням в Акті недостовірної інформації, а саме:
- абз. 1 арк. 5 акту №7 від 28.07.2017 р. стосовно прийнятого рішення Одеським апеляційним господарським судом 10 липня 2017 року по справі №923/1536/15: ..постановою Одеського апеляційного господарського суду задоволено позов представника засновника про скасування продовження строку ліквідаційної процедури ТОВ ВП Херсонець ліквідатором ОСОБА_1, та направлено справу у першу інстанцію для заміни ліквідатора вказаного підприємства - банкрута, фактично: в резолютивній частині на стор. 5 Постанови Одеського апеляційного господарського суду від 10 липня 2017 року по справі № 923/1536/15 зазначено: Апеляційну скаргу засновника задовольнити. Ухвалу господарського суду Херсонської області від 23.05.2017 року (про продовження строку ліквідаційної процедури) зі справи №923/1536/15 - скасувати. Клопотання ліквідатора ОСОБА_1 про продовження строку ліквідаційної процедури передати для подальшого розгляду до суду першої інстанції;
- абз. 2, 3 стор.5 Акту №7 від 28.07.2017р.: відповідно до оголошення про результати проведення аукціону з продажу майна ТОВ ВП Херсонець від 26.06.2017 року на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду та на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції України, за номером публікації №44050, ліквідатором вказаного підприємства було виставлено на продаж лот № 2_Х, а саме металеві каркаси для автобусів ХАЗ Анторус у кількості 50 штук, із яких 32 станом на 06.06.2017 року були вже реалізовані фізичній особі на прилюдних торгах з продажу майна ТОВ Крес Автогруп. Вказаними діями арбітражний керуючий ОСОБА_1 створює передумови для порушення законних прав та інтересів третіх осіб.
3. визнати протиправними дії Головного територіального управління юстиції у Херсонській області щодо складання акту про відмову арбітражного керуючого в проведенні перевірки від 28.07.2017 року №7 та направлення пропозиції до Міністерства юстиції України про накладення на арбітражного керуючого ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення на підставі акту про відмову арбітражного керуючого в проведенні перевірки від 28.07.2017 року №7.
4. визнати протиправним та скасувати рішення Дисциплінарної комісії арбітраж них керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) від 05 вересня 2017 року про застосування до арбітражного керуючого ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді попередження на підставі подання Міністерства юстиції України за №1005 про накладення на арбітражного керуючого ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення за пропозицією Головного територіального управління юстиції у Херсонській області не відповідає вимогам п.7.2. Порядку контролю за діяльністю арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів), яке при цьому не містить висновок структурного підрозділу Мін'юсту щодо відповідності висновків акта перевірки законодавству з питань банкрутства.
Ухвалою суду від 16.03.2018 року адміністративний позов залишено без руху.
Ухвалою суду від 26.04.2018 року, позовну заяву арбітражного керуючого ОСОБА_1 повернуто в частині позовних вимог:
1. визнати протиправним та незаконним подовження позапланової виїзної перевірки діяльності арбітражного керуючого ОСОБА_1 під час виконання обов'язків ліквідатора ТОВ ВП Херсонець на підставі скарг власника ТОВ ВП Херсонець та ТОВ Крес Автогруп ОСОБА_2 б/н б/д; від 19.08.2016 б/н; від 29.11.2016 б/н Головним територіальним управлінням юстиції у Херсонській області у строк з 28 липня по 31 липня 2017 року на підставі доручення, виданого Департаментом з питань судової роботи та банкрутства від 30.01.2017 року на підставі рішення Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) відповідно до протоколу №55/01/17 від 24.01.2017 року, в зв'язку з набранням законної сили постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28.09.2017 року по справі №804/2649/17, якою скасовано рішення Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) від 24.01.2017 року визнано неправомірним надання рекомендацій Дисциплінарною комісією арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) Департаменту з питань судової роботи та банкрутства Міністерства юстиції України зобов'язати Головне територіальне управління юстиції у Херсонській області провести позапланову перевірку діяльності арбітражного керуючого ОСОБА_1 під час виконання повноважень ліквідатора ТОВ Виробниче підприємство Херсонець.
2. визнати, що зміст акту про відмову арбітражного керуючого в проведенні перевірки від 28.07.2017 року №7 містить недостовірні данні, хибні висновки та підлягає скасуванню в зв'язку з наведенням в Акті недостовірної інформації, а саме:
- абз. 1 арк. 5 акту №7 від 28.07.2017 р. стосовно прийнятого рішення Одеським апеляційним господарським судом 10 липня 2017 року по справі №923/1536/15: ..постановою Одеського апеляційного господарського суду задоволено позов представника засновника про скасування продовження строку ліквідаційної процедури ТОВ ВП Херсонець ліквідатором ОСОБА_1, та направлено справу у першу інстанцію для заміни ліквідатора вказаного підприємства - банкрута, фактично: в резолютивній частині на стор. 5 Постанови Одеського апеляційного господарського суду від 10 липня 2017 року по справі № 923/1536/15 зазначено: Апеляційну скаргу засновника задовольнити. Ухвалу господарського суду Херсонської області від 23.05.2017 року (про продовження строку ліквідаційної процедури) зі справи № 923/1536/15 - скасувати. Клопотання ліквідатора ОСОБА_1 про продовження строку ліквідаційної процедури передати для подальшого розгляду до суду першої інстанції;
- абз. 2, 3 стор.5 Акту №7 від 28.07.2017р.: відповідно до оголошення про результати проведення аукціону з продажу майна ТОВ ВП Херсонець від 26.06.2017 року на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду та на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції України, за номером публікації №44050, ліквідатором вказаного підприємства було виставлено на продаж лот № 2_Х, а саме металеві каркаси для автобусів ХАЗ Анторус у кількості 50 штук, із яких 32 станом на 06.06.2017 року були вже реалізовані фізичній особі на прилюдних торгах з продажу майна ТОВ Крес Автогруп. Вказаними діями арбітражний керуючий ОСОБА_1 створює передумови для порушення законних прав та інтересів третіх осіб.
3. визнати протиправними дії Головного територіального управління юстиції у Херсонській області щодо складання акту про відмову арбітражного керуючого в проведенні перевірки від 28.07.2017 року №7 та направлення пропозиції до Міністерства юстиції України про накладення на арбітражного керуючого ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення на підставі акту про відмову арбітражного керуючого в проведенні перевірки від 28.07.2017 року №7.
Ухвалою суду від 26.04.2018 року відкрито провадження у справі в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) від 05 вересня 2017 року про застосування до арбітражного керуючого ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді попередження на підставі подання Міністерства юстиції України за №1005 про накладення на арбітражного керуючого ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення за пропозицією Головного територіального управління юстиції у Херсонській області не відповідає вимогам п.7.2. Порядку контролю за діяльністю арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів), яке при цьому не містить висновок структурного підрозділу Мін'юсту щодо відповідності висновків акта перевірки законодавству з питань банкрутства та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 22.05.2018 року адміністративний позов залишено без розгляду на підставі клопотання позивача про відкликання позовної заяви та залишення її без розгляду.
03.01.2019 року на адресу суду надійшла заява (вх.№206) Арбітражного керуючого ОСОБА_1 про повернення сплаченої суми судового збору у розмірі 5286,00 грн.
Розглянувши заяву позивача про повернення судового збору, суд виходить з наступного.
Згідно матеріалів справи, позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 7048,00 грн., що підтверджується квитанцією №16349 від 02.03.2018 року, за заявлені 4 вимоги немайнового характеру .
На розгляді суду відповідно до ухвали про відкриття провадження від 26.04.2018 року перебувала 1 вимога немайнового характеру (за яку сплачено судовий збір у розмірі 1762,00 грн.).
Інша частина суми судового збору (5286,00 грн.) сплачена за 3 вимоги немайнового характеру, які в цій частині повернуті позивачу згідно ухвали від 26.04.2018 року.
Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011р. N 3674-VI, визначені випадки повернення судового збору.
Так, згідно пункту 2 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарг.
Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Відповідно до ч.1 ст.143 КАС України, суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.
Матеріалами справи підтверджено, що відповідно до квитанції №16349 від 02.03.2018 року позивачем сплачено судовий збір у розмірі 7048,00 грн. за подачу до Дніпропетровського окружного адміністративного суду позову.
Грошові кошти перераховані за такими реквізитами:
Отримувач коштів: УДКСУ у Чечелівському районі м. Дніпра
Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37989253
Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області
Код банку отримувача (МФО):805012
Рахунок отримувача: 31210206784008
Код класифікації доходів бюджету: 22030101
Призначення платежу: *;101;2035610368;22030101; Судовий збір за позовом Арбітражного керуючого ОСОБА_1, Дніпропетровський окружний адміністративний суд.
Згідно Виписки про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України, судовий збір у розмірі 7048,00 грн. сплачений згідно квитанції №16349 від 02.03.2018 року зараховано на казначейський рахунок.
З урахуванням наведеного, зважаючи на той факт, що позов арбітражного керуючого ОСОБА_1 повернуто в частині, про що постановлено ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.04.2018 р., суд приходить до висновку, що заява арбітражного керуючого ОСОБА_1 обґрунтована та підлягає задоволенню, сума судового збору в розмірі 5286,00грн., сплаченого за подачу до Дніпропетровського окружного адміністративного суду позову, підлягає поверненню позивачу.
Відповідно до частини 5 статті 250 КАС України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Керуючись ст.ст 143, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву арбітражного керуючого ОСОБА_1 - задовольнити.
Повернути ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1) суму сплаченого судового збору згідно квитанції №16349 від 02.03.2018 року в розмірі 5286,00 грн., оригінал якої міститься в матеріалах справи, за подання до Дніпропетровського окружного адміністративного суду адміністративного позову до Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) про визнання протиправним та скасування рішення в адміністративній справі №804/1782/18.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає, відповідно до ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Д.В. Сидоренко