Справа № 810/2500/17
18 січня 2019 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Мельничука В.П., суддів: Ісаєнко Ю.А. та Лічевецького І.О., перевіривши матеріали апеляційної скарги Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації на рішення Київського окружного адміністративного суду від 06 липня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 06 липня 2018 року адміністративний позов задоволено.
Не погоджуючись з таким судовим рішенням Переяслав-Хмельницька районна державна адміністрація подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.
Відповідно до ч. 5 ст. 296 КАС України в редакції згідно з Законом від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Розмір судового збору, що підлягає сплаті при поданні апеляційної скарги в адміністративній справі визначено Законом України "Про судовий збір" з урахуванням змін до вказаного Закону.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду судовий збір справляється в розмірі 150 відсотків ставки, що підлягав сплаті при поданні позовної заяви.
Виходячи зі змісту позовної заяви, Переяслав-Хмельницька районна державна адміністрація при зверненні до суду з даною апеляційною скаргою повинна була сплатити судовий збір за три вимоги немайнового характеру, тобто 3060,00 грн. (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб ((680,00 грн.)*3*150 %).
Вказаною особою в порушення зазначених вимог законодавства не дотримано вказані вимоги ст. 296 КАС України та не додано документ про сплату судового збору, натомість просила суд звільнити від сплати судового збору.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2018 року у задоволенні клопотання Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації про звільнення від сплати судового збору відмовлено.
Відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України в редакції згідно з Законом від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Як вбачається з матеріалів справи 06 липня 2018 року судом першої інстанції ухвалено зазначене вище рішення.
Копію зазначеного судового рішення відповідач отримав 30 жовтня 2018 року, що підтверджується рекомендованим поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке наявна в матеріалах справи.
Апеляційну скаргу Переяслав-Хмельницька районна державна адміністрація подала до суду першої інстанції 15 листопада 2018 року, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження.
При цьому вказана особа не зверталася з заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження та не вказувала на поважні причини пропуску строку на звернення до суду з даною апеляційною скаргою.
Ухвалою судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2018 року апеляційну скаргу Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації на рішення Київського окружного адміністративного суду від 06 липня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу залишено без руху через її невідповідність вимогам КАС України.
Вказаній особі надано строк для усунення зазначених вище недоліків строком тривалістю десять днів з часу отримання копії зазначеної вище ухвали шляхом звернення до Шостого апеляційного адміністративного суду з заявою про поновлення строку апеляційного оскарження та вказати поважні причини його пропуску надавши відповідні докази та надати докази сплати судового збору.
Копія ухвали судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2018 року про залишення апеляційної скарги без руху, згідно відомостей з офіційного веб-сайту Урпошти вручено за довіреністю 26 грудня 2018 року.
Строк виконання вимог зазначеної вище ухвали судді сплинув 08 січня 2019 року.
Зазначені в ухвалі судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2018 року недоліки апеляційної скарги в наданий строк та в розумний строк надходження кореспонденції не усунуто.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Таким чином, зважаючи на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відмову у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись ст. ст. 241, 242, 243, 299, 328, 329 КАС України, -
У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації на рішення Київського окружного адміністративного суду від 06 липня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Суддя-доповідач: В.П. Мельничук
Судді: Ю.А. Ісаєнко
І.О. Лічевецький