Справа № 826/7392/18
про повернення апеляційних скарг
18 січня 2019 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді - доповідача Кузьмишиної О.М.
суддів Костюк Л.О., Пилипенко О.Є.
перевіривши матеріали апеляційних скарг ДПІ у Дніпровському районі ГУ ДФС у м.Києві, Головного управління ДФС у м.Києві на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 04 вересня 2018 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ДПІ у Дніпровському районі ГУ ДФС у м.Києві (надалі - відповідач 1), Головного управління ДФС у м.Києві (надалі-відповідач 2) про визнання протиправним та скасування рішень
Рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва від 04.09.2018 р. адміністративний позов задоволено.
Не погоджуючись з таким судовим рішенням, відповідачами 1, 2 подано до Шостого апеляційного адміністративного суду апеляційні скарги, в яких вони просять скасувати рішення суду першої інстанції та прийняте нове, яким в задоволенні позову відмовити.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.11.2018 р. апеляційні скарги залишено без руху та надано десятиденний строк на усунення їх недоліків з дня вручення ухвали. Апелянтам необхідно було усунути недоліки апеляційних скарг шляхом сплати судового збору у розмірі 3 741,00 грн.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.11.2018 р. у задоволенні клопотань ДПІ у Дніпровському районі ГУ ДФС у м.Києві, Головного управління ДФС у м.Києві про відстрочення сплати судового збору відмовлено. Клопотання ДПІ у Дніпровському районі ГУ ДФС у м.Києві, Головного управління ДФС у м.Києві про продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги задоволено. Продовжено апелянтам строк на сплату судового збору на десять днів з дня отримання даної ухвали.
До суду вх. №№ 9460, 9461 від 26.12.2018 р. від апелянтів надійшли клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги, які обґрунтовані неможливістю сплати судового збору з огляду на відсутність коштів.
Перевіривши доводи апелянтів та матеріали справи, колегія суддів прийшла до висновку про відсутність підстав для продовження скаржникам строку для усунення недоліків апеляційних скарг.
Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Звертаючись до суду із клопотанням про продовження строку усунення недоліків апеляційних скарг, апелянти зазначили про відсутність коштів на сплату судового збору.
Виходячи із наведеного, колегія суддів вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання про продовження процесуального строку на усунення недоліків апеляційної скарги, оскільки вважає, що останні не позбавлені можливості звернутися до суду після усунення обставин, які унеможливлюють сплату судового збору.
Апелянтам надавався додатковий строк для сплати судового збору, який колегія суддів вважає достатнім. При цьому при вирішенні питання щодо встановлення такого строку суд повинен виходити зі змісту конкретної дії, яку повинен вчинити апелянт для усунення недоліків, а також обставин, які свідчили б, що такі недоліки можуть бути усунуті. Апелянтами не зазначено строк протягом якого такі недоліки можуть бути усунуті із наданням відповідних доказів, що податковий орган має намір у найкоротші строки усунути недоліки.
Так, неодноразове невиконання вимог ухвал про залишення апеляційної скарги без руху та звернення до суду з численними клопотаннями про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги, обґрунтованими ідентичними підставами, може свідчити про зловживання процесуальним правом на продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги, що призводить до затягування адміністративного процесу.
Також колегія суддів звертає увагу на те, що неодноразове продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги порушує принцип рівності сторін судового процесу.
З урахуванням наведеного вище, колегія суддів приходить до висновку, що станом на 18.01.2019 р. апелянтами не виконано вимоги ухвали про залишення апеляційних скарг без руху від 05.11.2018 р. та не усунуто їх недоліки, що є підставою для їх повернення.
Керуючись ст.ст. 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Апеляційні скарги ДПІ у Дніпровському районі ГУ ДФС у м.Києві, Головного управління ДФС у м.Києві на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 04 вересня 2018 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ДПІ у Дніпровському районі ГУ ДФС у м.Києві, Головного управління ДФС у м.Києві про визнання протиправним та скасування рішень, - повернути особам, які їх подали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Суддя-доповідач: О.М. Кузьмишина
Судді: Л.О.Костюк
О.Є.Пилипенко