про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
18 січня 2019 року ЛуцькСправа № 0340/1430/18
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Плахтій Н.Б., вивчивши позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Державної фіскальної служби України (04053, м.Київ, Львівська площа, 8) про визнання протиправними та скасування рішень,
25.07.2018 фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень №604281/1953603714 від 28.02.2018, №607757/1953603714 від 03.03.2018, №563686/1953603714 від 18.01.2018, №563692/1953603714 від 18.01.2018, №607756/1953603714 від 03.03.2018, №607753/1953603714 від 03.03.2018, №606581/1953603714 від 02.03.2018, №604284/1953603714 від 28.02.2018, №603314/1953603714 від 27.02.2018, №603313/1953603714 від 27.02.2018, №603308/1953603714 від 27.02.2018, №603307/1953603714 від 27.02.2018, №602266/1953603714 від 26.02.2018, №602267/1953603714 від 26.02.2018, №602268/1953603714 від 26.02.2018, №602269/1953603714 від 26.02.2018, №474621/1953603714 від 22.12.2017, №474622/1953603714 від 22.12.2017, №474623/1953603714 від 22.12.2017, №474624/1953603714 від 22.12.2017, №474620/1953603714 від 22.12.2017, №605867/1953603714 від 01.03.2018, №604289/1953603714 від 28.02.2018, №592081/1953603714 від 12.02.2018, №592082/1953603714 від 12.02.2018, №589361/1953603714 від 08.02.2018, №592261/1953603714 від 12.02.2018, №592083/1953603714 від 12.02.2018, №585059/1953603714 від 05.02.2018, №583551/1953603714 від 02.02.2018, №581730/1953603714 від 01.02.2018, №560918/1953603714 від 17.01.2018, №572236/1953603714 від 25.01.2018, №572237/1953603714 від 25.01.2018, №572239/1953603714 від 25.01.2018, №572240/1953603714 від 25.01.2018, №572235/1953603714 від 25.01.2018, №568895/1953603714 від 24.01.2018, №568891/1953603714 від 24.01.2018, №568892/1953603714 від 24.01.2018, №568887/1953603714 від 24.01.2018, №563699/1953603714 від 18.01.2018, №563693/1953603714 від 18.01.2018, №563688/1953603714 від 18.01.2018, №602265/1953603714 від 26.02.2018 з підстав незаконності їх прийняття.
Ухвалою судді від 30.07.2018 позовну заяву ФОП ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвалою судді від 16.08.2018 позовну заяву ФОП ОСОБА_1 повернуто позивачу, однак постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.11.2018 вказана ухвала судді скасована, а справа направлена до суду першої інстанції для продовження розгляду.
В подальшому, ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 02.01.2019 вказану позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
15.01.2019 позивач усунув недоліки позовної заяви шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви з додатками та заяви про поновлення строку.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.
Відповідно до частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Одночасно з поданням нової редакції позовної заяви до суду подано заяву про поновлення процесуального строку із посиланням на поважність причин пропуску такого строку.
Оскільки судом встановлено, що строк був пропущений з поважних причин, які не залежали від волі позивача, останнім були вжиті усі заходи для подання вказаного позову до суду у строк, передбачений статтею 122 КАС України.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Керуючись статтями 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Поновити строк звернення фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до суду з позовом про визнання протиправними та скасування рішень.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Державної фіскальної служби України (04053, м.Київ, Львівська площа, 8) про скасування рішень.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до вимог частини другої статті 257 КАС України без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Встановити позивачу дводенний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів.
Встановити відповідачам дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії заперечень та доданих до них документів.
Роз'яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, а відповідачу також копію позовної заяви з доданими матеріалами справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності в порядку та строки, передбачені статями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» цього Кодексу. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Н.Б.Плахтій