про зупинення провадження по справі
м. Вінниця
15 січня 2019 р. Справа № 2-а-5053/10/0270
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні у підготовчому засіданні питання про застосування заходів процесуального примусу та зупинення провадження у справі за позовом Публічого акціонерного товариства "Хмільниксільмаш" до Головного управління ДФС у Вінницькій області про скасування податкових повідомлень-рішень
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Публічного акціонерного товариства "Хмільниксільмаш" до Головного управління ДФС у Вінницькій області про скасування податкових повідомлень-рішень.
Сторони в підготовче судове засідання призначене на 15.01.2019 р. не з'явились, про час і місце підготовчого засідання повідомлені належним чином. Неявка в судове засідання сторін, належним чином повідомлених про розгляд справи не є підставою для відкладення підготовчого судового засідання та перешкодою для розгляду в порядку письмового провадження питання про застосування заходів процесуального примусу та зупинення провадження у справі.
Так, згідно частини четвертої статті 45 КАС України, суд зобов'язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.
Із положень статті 144 КАС України випливає, що заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.
Заходи процесуального примусу застосовуються судом, як правило, негайно після вчинення порушення.
Про застосування заходів процесуального примусу суд постановляє ухвалу.
Згідно пункту 3 частини першої статті 145 КАС України, заходом процесуального примусу є тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.
Застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов'язків, встановлених цим Кодексом (ч. 3 ст. 145 КАС України).
Відповідно до частини першої, третьої статті 147 КАС України, у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.
Ухвала про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом є виконавчим документом, підлягає негайному виконанню та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.
Визначаючись щодо наявності підстав для застосування заходів процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення доказів, суд вказує на наступне.
Частинами шостою, сьомою, восьмою статті 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Так, ухвалою суду від 18.12.2018 р. витребувано у Хмільницької міжрайпрокуратури Вінницької області та зобов'язано надати суду до 14.01.2019 р. матеріали кримінальної справи №10230013/5 порушеної 16.09.2010 р. або належним чином завірені копії. У випадку невиконання вимог ухвали суду повідомити про причини такого невиконання.
Дана ухвала отримана прокуратурою 04.01.2019 р., про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
Однак, станом на 15.01.2019 р. вимоги ухвали суду від 18.12.2018 р. прокуратурою не виконані, причин не виконання суду не повідомлено, що унеможливлює розгляд справи і прийняття рішення та зумовлює необхідність вживати заходів процесуального примусу, що затягує розгляд справи, відповідно, здійснюються перешкоди у здійснені судочинства.
За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність застосування до Хмільницької міжрайпрокуратури Вінницької області заходу процесуального примусу, шляхом тимчасового вилучення доказів для дослідження судом, а саме: матеріалів кримінальної справи №10230013/5 порушеної 16.09.2010 р.
Відповідно до пункту 10 частини другої статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі постановлення ухвали про тимчасове вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом - до закінчення виконавчого провадження з вилучення доказів для дослідження судом.
Враховуючи положення наведеної норми, а також те, що строк розгляду справи є обмеженим, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 145, 147, ст.ст. ч. 2 ст. 236, 248, 256 КАС України, суд -
Застосувати заходи процесуального примусу шляхом тимчасового вилучення доказів.
Тимчасово вилучити в Хмільницької міжрайпрокуратури Вінницької області (вул. Пушкіна, 34, м.Хмільник, Вінницька область) та зобов'язати надати суду для дослідження наступні докази: матеріали кримінальної справи №10230013/5 порушеної 16.09.2010 р.
Ухвалу для виконання направити до Хмільницького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області (вулиця Пушкіна, будинок 26, м. Хмільник, Вінницька область).
Провадження у справі зупинити до закінчення виконавчого провадження з вилучення доказів для дослідження судом.
Ухвала суду в частині тимчасового вилучення доказів підлягає до негайного виконання.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Воробйова Інна Анатоліївна