Справа № 716/2038/18
16.01.2019 Заставнівський районний суд Чернівецької області
в складі: головуючого судді - Стрільця Я.С.,
з участю секретаря судових засідань - Климус Г.В.,
позивача - ОСОБА_2
представника третьої особи - Пендюра В.М.
розглянувши у підготовчому відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Заставна цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, третя особа без самостійних вимог - Заставнівська районна державна адміністрація Чернівецької області як орган опіки та піклування про визнання осіб такими, що втратили право на користування житловим приміщенням, -
Позивач ОСОБА_2 звернулася до відповідачів з вищевказаним позовом в якому вказала, що вона є власником житлового будинку з господарськими спорудами за адресою АДРЕСА_1 Відповідачі зареєстровані в даному об'єкті нерухомого майна, однак вже більше чотирьох років в ньому не проживають. Своєю реєстрацією вони перешкоджають позивачу вільно розпоряджатись майном. Вважає, що це є підставою для задоволення позовним вимог.
В судовому засіданні від представника третьої особи надійшла заява про залучення до участі в справі в якості третьої особи Заставнівську об'єднану територіальну громаду в якості органу опіки та піклування. Вказав, що поскільки позивач проживає на території м.Заставна, а один з відповідачів є малолітньою особою, то є необхідним надати висновок щодо можливого розв'язання спору.
Саме тому, у відповідності до вимог ст.ст. 53, 54 ЦПК України просить залучити їх до участі в справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог.
Позивач в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення заявленого клопотання.
Вислухавши думку представника третьої особи, позивача з приводу заявленого клопотання, ознайомившись із його зміст, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до ст.53, 54 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред'явити вимоги до сторони, така сторона зобов'язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.
Відповідно до ст.19 ч.ч.4, 5 СК України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.
Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Згідно ст..56 ЦК України, органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Права та обов'язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами.
З аналізу вказаної норми закону вбачається, що здійснення опіки та піклування в Україні покладено на районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Відповідно з чинним законодавством України (ЗУ "Про місцеве самоврядування в Україні", Правил опіки та піклування, затверджених спільним наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.99 № 34/166/131/88) безпосереднє ведення справ щодо опіки і піклування покладається на відповідні відділи і управління місцевої державної адміністрації районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчих комітетів міських чи районних у містах рад у межах їх компетенції.
Права та обов'язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, а також напрям їх діяльності детально регламентовано Правилами опіки та піклування.
На виконання вказаних вимог закону судом встановлено, що залучення Заставнівської об'єднаної територіальної громади до участі в справі в якості третьої особи, буде сприяти виконанню завдання цивільного судочинства. Таке залучення також сприятиме дотриманню прав та законних інтересів як сторін так і третіх осіб, оскільки пов'язане з реалізацією положень з приводу надання обов'язкового висновку щодо розв'язання виниклого спору.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 53, 54, 259, 260 ЦПК України, суд,-
Клопотання представника третьої особи без самостійних вимог - Заставнівської районної державної адміністрації Чернівецької області як органу опіки та піклування задовольнити.
Залучити Заставнівську об'єднану територіальну громаду до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Стрілець Я.С.