Справа №2-а-3641/11
провадження № 6-а/694/19/19
Іменем України
17.01.2019 року м.Звенигородка
Звенигородський районний суд Черкаської області
в складі: головуючої судді Гончаренко Т.В.
за участю секретаря судового засідання Блискавки А.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Звенигородського районного суду заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи: Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, Головне Управління Державної казначейської служби у Черкаській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про заміну стягувача його правонаступником до відкриття виконавчого провадження у справі №2-а-3641/2011,-
До Звенигородського районного суду надійшла заява ОСОБА_1, заінтересовані особи: Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, Головне Управління Державної казначейської служби у Черкаській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про заміну стягувача його правонаступником до відкриття виконавчого провадження у справі №2-а-3641/2011.
Вимога обґрунтована тим, що постановою Звенигородського районного суду від 05.05.2011 року по справі № 2-а-3641/2011 задоволено позовні вимоги ОСОБА_2 та зобов'язано Управління пенсійного фонду України в Звенигородському районі здійснити перерахунок та виплачувати ОСОБА_2 пенсію в розмірі не нижче шести мінімальних пенсій за віком, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком визначеної ч.1 ст. 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”як інваліду третьої групи захворювання якої, пов'язане з дією іонізуючого випромінення та іншими шкідливими чинниками внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, особі, віднесеній до першої категорії потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи, згідно ст. 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” з 06 жовтня 2010 року по 05 травня 2011 року з врахуванням проведених виплат за цей період. 10.09.2013 року ОСОБА_2 померла. Виконавче провадження не відкривалося, тому що її померла мати ОСОБА_2 за життя не встигла скористатись правом на отримання доплати до пенсії за вищевказаною постановою. Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом, заявник ОСОБА_1 є спадкоємцем померлої ОСОБА_2 зазначеного у цьому свідоцтві права на доплату до пенсії. За вказаним свідоцтвом, спадщина, на яку видано це свідоцтво складається з: права на доплату до пенсії згідно ст.50, ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що знаходиться в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Черкаській області (по Звенигородському районі) в розмірі 28 125,22 грн., яка належала померлому на підставі повідомлення № 69471/04-07, виданого Головним УПФУ в Черкаській області (по Звенигородському районі) 02.11.2018 року. Свідоцтво про право на спадщину вказаного права на доплату до пенсії видано ОСОБА_1. У зв»язку з тим, що рішення суду у справі №2-а-3641/2011 на даний час не виконане, а її мати, як стягувач за вказаним рішенням суду не встигла скористатися своїм правом на отримання доплати до пенсії, виникла необхідність звернення до суду про заміну сторони (стягувача) за рішенням суду у справі №2-а-3641/2011, яким виступає ОСОБА_2, її правонаступником відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом щодо права на доплату до пенсії - ОСОБА_1, до відкриття виконавчого провадження.
Сторони в судове засідання не з'явилися, причини неявки учасників справи суду невідомі. Відповідно до ч.2 статті 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
У зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб які беруть участь в справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ст. 229 КАС України, не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи, розглянувши подану заяву та додані до неї докази, суд встановив такі обставини.
У відповідності до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Із матеріалів справи встановлено, що постановою Звенигородського районного суду Черкаської області від 05.05.2011 року по справі № 2-а-3641/2011 задоволено позовні вимоги ОСОБА_2 та визнано неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі Черкаської області здійснити ОСОБА_2 перерахунок основної та додаткової пенсії по інвалідності в розмірі встановленому ст.ст. 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”. Зобов'язано Управління пенсійного фонду України в Звенигородському районі здійснити перерахунок та виплачувати ОСОБА_2 пенсію в розмірі не нижче шести мінімальних пенсій за віком, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком визначеної ч.1 ст. 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”як інваліду третьої групи захворювання якої, пов'язане з дією іонізуючого випромінення та іншими шкідливими чинниками внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, особі, віднесеній до першої категорії потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи, згідно ст.50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” з 06 жовтня 2010 року по 05 травня 2011 року з врахуванням проведених виплат за цей період.
10 вересня 2013 року померла ОСОБА_2, що підтверджується копією свідоцтва про смерть, виданого 11.09.2013 року Вільховецькою сільською радою Звенигородського району Черкаської області (а.с.33).
Спадкоємцем після смерті ОСОБА_2 є: її дочка ОСОБА_1, що підтверджується копією свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 14 листопада 2018 року, виданого державним нотаріусом Звенигородської державної нотаріальної контори Черкаської області ОСОБА_3, зареєстровано в реєстрі за № 2672. Спадщина, на яку видано це свідоцтво складається з права на доплату до пенсії згідно ст.50, ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що знаходиться в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Черкаській області (по Звенигородському районі) в розмірі 28 125,22 грн., яка належала померлому на підставі повідомлення № 69471/04-07, виданого Головним УПФУ в Черкаській області (по Звенигородському районі) 02.11.2018 року (а.с.34).
Відповідно до листа Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області від 13.12.2018 року № 2.4/2752/6130, встановлено, що перевіркою бази даних Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою, встановлено, що станом 12.12.2018 року постанова Звенигородського районного суду Черкаської області від 05.05.2011 року №2-а-3641/11 та ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 17.04.2012, де стороною (стягувачем) є ОСОБА_2 на виконання до Управління не надходили та не перебувають. Оскільки ОСОБА_2 із заявою про виконання вищевказаної постанови та ухвали до Управління не зверталися, тому вказані рішення суду не прийняті до обліку рішень та не внесені до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою (а.с.38).
Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов»язкові тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони , яку правонаступник замінив.
Ст. 52 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.
На підставі вище зазначеного, аналізу викладених норм матеріального та процесуального права, суд приходить до висновку, що якщо за життя позивач ОСОБА_2 мала право на перерахунок та виплату пенсії передбаченої ст.ст.50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", проте не отримала їх за життя, з незалежних від нього причин, то суд вважає за можливе допущення процесуального правонаступництва членом сім'ї у даному випадку.
Оскільки стягувач ОСОБА_2 померла 10 вересня 2013 року, спадкоємцем після її смерті є її дочка ОСОБА_1 щодо права на доплати до пенсії, відповідно до вимог ч. 4 ст. 379 КАС України суд здійснює заміну даного стягувача до відкриття виконавчого провадження на правонаступника .
Виходячи із вищевикладеного, керуючись ст.ст.52, 379 КАС України суд, -
ухвалив:
Заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи: Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, Головне Управління Державної казначейської служби у Черкаській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про заміну стягувача його правонаступником до відкриття виконавчого провадження у справі №2-а-3641/2011 - задовольнити.
Замінити стягувача до відкриття виконавчого провадження за постановою Звенигородського районного суду Черкаської області від 05.05.2011 року по справі № 2-а-3641/2011 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі Черкаської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії по інвалідності, а саме стягувача ОСОБА_2, яка померла 10.09.2013 року на її правонаступника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючу в ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом щодо права на доплату до пенсії, яка належала померлому.
Копію ухвали направити сторонам для відома.
Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п»ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Т.В.Гончаренко