Справа № 643/14724/18
Провадження № 2-а/643/52/19
17.01.2019
17 січня 2019 року м. Харків
Московський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді Сугачової О.О, розглянувши у спрощеному позовному провадженні адміністративний позов ОСОБА_1 до Інспектора роти № 4 батальйону № 4 Управління патрульної поліції у Харківській області рядового поліції ОСОБА_2 про скасування постанови, -
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, яким просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАВ № 657061 від 11.10.2018, складену інспектором роти № 4 батальйону № 4 Управління патрульної поліції у Харківській області рядовим поліції ОСОБА_2, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 122 КУпАП та закрити провадження по адміністративній справі.
Обґрунтовуючи доводи позову позивач зазначає, що 11.10.2018 інспектором роти № 4 батальйону № 4 Управління патрульної поліції у Харківській області рядовим поліції ОСОБА_2 винесено постанову серії ЕАВ № 657061 від 11.10.2018, про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510,00 грн. Позивач просить винесену відповідачем постанову скасувати, провадження по справі закрити.
Ухвалою судді від 14.11.2018 визначено вказану справу розглядати у спрощеному позовному провадженні у відповідності до вимог ст. 257 КАС України.
Відповідачу направлено копію адміністративного позову з додатками до нього разом із ухвалою про відкриття провадження по справі та встановлено п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву.
З боку відповідача до суду у встановлений законом строк відзив відповідно до вимог ст.ст. 162, 163 КАС України і всі докази, що підтверджують заперечення проти позову, не надіслано.
Відповідно до правил ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Суд, вивчивши доводи позивача, дослідивши матеріали справи та надані докази у їх сукупності, надійшов до такого.
Як вбачається із постанови серії ЕАВ № 657061 від 11.10.2018, 11.10.2018 о 11:18 годині ОСОБА_1 керуючи автомобілем НОМЕР_1 в м. Харкові по пр-ту Московському, 199-Б, рухався по смузі для маршрутних транспортних засобів, яка позначена дорожнім знаком 5.11, чим порушив вимоги п. 17.1 Правил дорожнього руху України, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 122 КУпАП, за що на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 510,00 грн на користь держави.
Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні данні, на основі яких у визначеному законом порядку посадова особа (орган) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчинені та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі данні встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, речовими доказами, висновком експерта, показаннями технічних приладів… та іншими документами.
Відповідно до ч. 4 ст. 258 КУпАП, якщо під час складання постанови у справі про адміністративне правопорушення особа оспорить допущенне порушення і адміністративне стягнення, що на неї покладається, то уповноважена посадова особа зобов'язана скласти протокол про адміністративне правопорушення, який є додатком до постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Як вбачається з матеріалів справи, з боку посадової особи протокол про адміністративне правопорушення не складався.
Разом з цим, із постанови не вбачається яких-небудь доказів, окрім особистого встановлення факту порушення ПДР України інспектором ПП, тощо.
Далі, згідно ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідач, його представник правомірність прийнятого інспектором рішення щодо накладання адміністративного стягнення на ОСОБА_1 не довели, факт вчинення зазначеного правопорушення інспектором не підтверджений доказами, тому у відповідності до положень ст. 62 Конституції України усі сумніви стосовно доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Таким чином, на підставі вищевикладеного, суд не вбачає доведеними дії ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, яке передбачено ч. 3 ст. 122 КУпАП та скасовує постанову від 11.10.2018 про накладання на позивача штрафу в розмірі 510,00 грн.
Питання про закриття провадження за адміністративною справою не входить до компетенції адміністративного суду.
Керуючись ст.ст. 12, 77, 241-247 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 247 п.1, 258, 288, 296 КУпАП, суд, -
Адміністративний позов задовольнити частково.
Скасувати постанову, серії ЕАВ № 657061 від 11.10.2018, складену інспектором роти № 4 батальйону № 4 Управління патрульної поліції у Харківській області рядовим поліції ОСОБА_2 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 122 КУпАП та накладання на останнього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510,00 грн.
В іншій частині вимог позову відмовити.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Московський районний суд м. Харкова шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня його проголошення, апеляційної скарги.
Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів.
Суддя О.О. Сугачова