Справа № 461/9681/18
Провадження № 1-кс/461/444/19
15.01.2019 слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про призначення експертизи, -
Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12018140000000539 відомості про яке 02.10.2018 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про те, що протягом 2018 року службові особи державних органів, спільно з суб'єктами господарювання різних форм власності та посередниками, з метою власного збагачення, вчиняють привласнення коштів належних територіальній громаді міста Дрогобича, в особі Дрогобицької міської ради, шляхом внесення недостовірних відомостей в офіційні документи, в частині фізичних об'ємів, якості проведених ремонтно-будівельних робіт та інформації щодо робіт, які фактично виконаними не були.
Слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 за погодженням прокурора прокуратури Львівської області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про призначення експертизи.
Клопотання мотивує тим, що для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, а саме: визначення відповідності розробленої проектно-технічної та кошторисної документації вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, визначення, перевірка обсягів і вартості виконаних будівельних робіт та складеної первинної звітної документації з будівництва та їх відповідність проектно-кошторисній документації, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, визначення відповідності обсягів та вартості фактично виконаних робіт з будівництва (ремонту, реконструкції) об'єктів обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією з будівництва, необхідні спеціальні знання.
Слідчий в судове засідання не прибув, проте просив розгляд даного клопотання проводити у його відсутності, клопотання підтримує у повному обсязі та просять таке задоволити.
Вивчивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя вважає його таким, що підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Згідно положень п. 2 ст. 101 КПК України кожна сторона кримінального провадження має право надати суду висновок, який ґрунтується на його наукових, технічних або інших спеціальних знаннях.
Згідно ст. 1 Закону України "Про судову експертизу", судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні органів дізнання, досудового та судового слідства.
Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.
Згідно ст. 243 КПК України, експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
За умовами ч. 1 ст. 244 КПК України, у разі якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.
Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п'яти днів із дня його надходження до суду. Особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов'язковою.
Слідчий суддя відповідно до ч. 6 ст. 244 КПК України задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.
Відповідно до ч. 7 ст. 244 КПК України, до ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням. Слідчий суддя має право не включити до ухвали запитання, поставлені особою, яка звернулася з відповідним клопотанням, якщо відповіді на них не стосуються кримінального провадження або не мають значення для судового розгляду, обґрунтувавши таке рішення в ухвалі.
Тож, слідчий суддя, вивчивши клопотання слідчого та долучені до нього матеріали, вважає, що у ньому наявні в цілому відомості визначені ст. 244 КПК України, обставин, регламентованих частиною 4 вказаної статті, які б слугували підставою для повернення клопотання особі, яка його подала, у судовому засіданні, слідчим суддею не встановлено.
Порушень вимог ст. 244 КПК України, Глави 20 КПК України - слідчі (розшукові) дії, та Глави 2 КПК України - засади кримінального провадження, у судовому засіданні, слідчим суддею не виявлено.
Враховуючи викладене, слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, долучені до нього документи за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку вважає, що наявні у провадженні докази, передбачені параграфами 3-5 Глави 4 КПК України (показання, речові докази і документи, висновок експерта) свідчать про те, що клопотання є обґрунтованим, проведення експертизи в даному випадку необхідне для встановлення об'єктивної істини у кримінальному провадженні, при цьому, для з'ясування всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. В зв'язку з чим, клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Тож, слідчий суддя вважає за необхідне призначити експертизу в рамках даного кримінального провадження, проведення якої доручити експертам Львівського науково - дослідного інституту судових експертиз, поставивши на вирішення експерта питання, поставлені експертові особою, яка звернулася з даним клопотанням.
Керуючись ст. ст. 1-2, 7-29, 84, 91, 101, 223, 243-245, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,
клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про призначення експертизи - задовольнити.
Призначити у кримінальному провадженні № 12018140000000539 відомості про яке 02.10.2018 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, судову будівельно-технічну експертизу.
Доручити проведення експертизи експертам Львівського науково - дослідного інституту судових експертиз.
На вирішення експерта поставити наступні запитання:
-Які роботи підлягали виконанню по наступних об'єктах: «Поточний ремонт кабінету функціональної діагностики амбулаторії загальної практики сімейної медицини на вул. Івана Франка, 217 в селі Верхній Дорожів Дрогобицького району Львівської області», договір №21 від 19.10.2018; «Поточний ремонт Верхньодорожівської амбулаторії загальної практики сімейної медицини на вул. Івана Франка, 217 в с. Верхній Дорожів Дрогобицького району Львівської області», договір №17 від 10.09.2018; «Поточний ремонт підлоги фельдшерсько-акушерського пункту на вул. Зеленій, 58 в селі Снятинка Дрогобицького району Львівської області» договір №11 від 01.08.2018; «Поточний ремонт внутрішніх приміщень фельдшерсько-акушерського пункту на вул. Зеленій, 58 в селі Снятинка Дрогобицького району Львівської області», договір №12 від 18.06.2018; «Поточний ремонт приміщень фельдшерсько-акушерського пункту на вул. Шкільній, 1 в селі Верхні Гаї Дрогобицького району Львівської області» договір №6 від 03.05.2018; «Поточний ремонт внутрішніх приміщень сільської лікарської амбулаторії сімейної медицини по вул. Івана Франка, 258 в селі Нагуєвичі Дрогобицького району Львівської області» договір №13 від 18.06.2018; «Поточний ремонт фельдшерсько-акушерського пункту в с. Летня Дрогобицького району Львівської області» договір від 27.11.2018; «Поточний ремонт амбулаторії загальної практики сімейної медицини на вул. Шевченка, 22 в с. Брониця Дрогобицького району Львівської області» договір від 27.11.2018, відповідно до розробленої проектно-кошторисної документації (локального кошторису)?
- Який перелік та об'єми фактично виконаних будівельних робіт, по наступних об'єктах: «Поточний ремонт кабінету функціональної діагностики амбулаторії загальної практики сімейної медицини на вул. Івана Франка, 217 в селі Верхній Дорожів Дрогобицького району Львівської області», договір №21 від 19.10.2018; «Поточний ремонт Верхньодорожівської амбулаторії загальної практики сімейної медицини на вул. Івана Франка, 217 в с. Верхній Дорожів Дрогобицького району Львівської області», договір №17 від 10.09.2018; «Поточний ремонт підлоги фельдшерсько-акушерського пункту на вул. Зеленій, 58 в селі Снятинка Дрогобицького району Львівської області» договір №11 від 01.08.2018; «Поточний ремонт внутрішніх приміщень фельдшерсько-акушерського пункту на вул. Зеленій, 58 в селі Снятинка Дрогобицького району Львівської області», договір №12 від 18.06.2018; «Поточний ремонт приміщень фельдшерсько-акушерського пункту на вул. Шкільній, 1 в селі Верхні Гаї Дрогобицького району Львівської області» договір №6 від 03.05.2018; «Поточний ремонт внутрішніх приміщень сільської лікарської амбулаторії сімейної медицини по вул. Івана Франка, 258 в селі Нагуєвичі Дрогобицького району Львівської області» договір №13 від 18.06.2018; «Поточний ремонт фельдшерсько-акушерського пункту в с. Летня Дрогобицького району Львівської області» договір від 27.11.2018; «Поточний ремонт амбулаторії загальної практики сімейної медицини на вул. Шевченка, 22 в с. Брониця Дрогобицького району Львівської області» договір від 27.11.2018?
- Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт, по наступних об'єктах: «Поточний ремонт кабінету функціональної діагностики амбулаторії загальної практики сімейної медицини на вул. Івана Франка, 217 в селі Верхній Дорожів Дрогобицького району Львівської області», договір №21 від 19.10.2018; «Поточний ремонт Верхньодорожівської амбулаторії загальної практики сімейної медицини на вул. Івана Франка, 217 в с. Верхній Дорожів Дрогобицького району Львівської області», договір №17 від 10.09.2018; «Поточний ремонт підлоги фельдшерсько-акушерського пункту на вул. Зеленій, 58 в селі Снятинка Дрогобицького району Львівської області» договір №11 від 01.08.2018; «Поточний ремонт внутрішніх приміщень фельдшерсько-акушерського пункту на вул. Зеленій, 58 в селі Снятинка Дрогобицького району Львівської області», договір №12 від 18.06.2018; «Поточний ремонт приміщень фельдшерсько-акушерського пункту на вул. Шкільній, 1 в селі Верхні Гаї Дрогобицького району Львівської області» договір №6 від 03.05.2018; «Поточний ремонт внутрішніх приміщень сільської лікарської амбулаторії сімейної медицини по вул. Івана Франка, 258 в селі Нагуєвичі Дрогобицького району Львівської області» договір №13 від 18.06.2018; «Поточний ремонт фельдшерсько-акушерського пункту в с. Летня Дрогобицького району Львівської області» договір від 27.11.2018; «Поточний ремонт амбулаторії загальної практики сімейної медицини на вул. Шевченка, 22 в с. Брониця Дрогобицького району Львівської області» договір від 27.11.2018, обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною та первинною звітною документацією з будівництва (форми КБ-2в, КБ-3 )? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності (завищення обсягів виконаних робіт, завищення вартості виконаних робіт, тощо)?
- У випадку встановлення вище вказаних невідповідностей (завищення обсягів виконаних робіт, завищення вартості виконаних робіт, тощо) по зазначених вище об'єктах, встановити вартість останніх? Чи відносяться такі до збитків та кому вони спричинені?
На дослідження експертам направити матеріали кримінального провадження №12018140000000539 відомості про яке 02.10.2018 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, в обсязі, необхідному для належного проведення експертизи.
Надати дозвіл експертам на повне або часткове використання об'єктів, які надано для проведення експертизи.
Попередити експерта, якому буде доручено проведення вказаної експертизи, про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 Кримінального кодексу України.
Зобов'язати експертів ЛНДІСЕ скерувати висновок виконаної експертизи слідчому СУ ГУНП у Львівській області, капітану поліції ОСОБА_3 , із врахування обмежених та розумних строків проведення досудового розслідування, за адресою: 79007, місто Львів, площа Генерала Григоренка, 3 або за його дорученням надати оперативним працівникам УЗЕ у Львівській області ДЗЕ НП України.
Покласти на слідчого у даному кримінальному провадженні обов'язок надання за клопотанням експерта усього необхідного комплексу вихідних даних, для вирішення поставлених питань, також забезпечення доступу до об'єктів дослідження.
Виконання ухвали суду покласти на слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , слідчих групи слідчих у даному кримінальному провадженні або прокурора.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді, та є обов'язковою до виконання на всій території України.
Слідчий суддя ОСОБА_1