Провадження № 3/243/115/2019
Справа № 243/12747/18
17 січня 2019 року
Суддя Слов'янського
міськрайонного суду
Донецької області ОСОБА_1,
за участю секретаря судового засідання Зубкова В.В.,
прокурора Борисова А.А.,
розглянувши у судовому засіданні матеріали, які надійшли з Управління захисту економіки в Донецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 РФ, громадянина України, секретаря Слов'янської міської ради Донецької області, одруженого, зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3,
за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-7, КУпАП, -
19 грудня 2018 року відносно ОСОБА_2 був складений протокол про вчинення адміністративного правопорушення пов'язаного з корупцією передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП. 20 грудня 2018 року справа надійшла до Слов'янського міськрайонного суду.
Згідно із протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи від 26 грудня 2018 року, справа була передана на розгляд судді Ільяшевич О.В.
ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про причини своєї неявки суду не повідомив.
В судовому засіданні прокурор Борисов А.А. заявив клопотання про доставку ОСОБА_2 у наступне судове засідання приводом.
Вирішуючи клопотання прокурора суд враховує, що судом було вжито всіх можливих заходів щодо виклику ОСОБА_2 в судові засідання. Він викликався в судові засідання на 09 та 16 січня 2019 року шляхом направлення судових повісток за місцем його проживання та за місцем роботи. Повістка за місцем проживання ОСОБА_2 не отримана, про що свідчить дані «Укрпошта» про рух листа суду за номером відправлення. Згідно із повідомленням уповноваженої особи Слов'янської міської ради, вручити повістку ОСОБА_2 також виявилось неможливим у зв'язку із тим, що він з 11 січня 2019 року перебуває на лікарняному.
Суд вжив також заходів для виклику ОСОБА_2 в судове засідання на 17 січня 2019 року, шляхом вручення йому судової повістки безпосередньо кур'єром за місцем проживання, однак двері за місцем проживання ОСОБА_2 кур'єрові ніхто не відчинив, про що був складений відповідний акт.
Суд наголошує на тому, що за своїм змістом ст. 268 КУпАП націлена саме на добросовісне користування своїми правами та можливість на умовах змагальності їх захищати.
Судом встановлено, що особа, яку притягнуто до адміністративної відповідальності була обізнана про складання щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення, однак не вжила жодних заходів для явки до суду. У суду відсутні беззаперечні докази того, що ОСОБА_2 хворіє, оскільки саме лише повідомлення уповноваженої особи Слов'янської міської ради, щодо перебування ОСОБА_2 на лікарняному не підтверджено належними медичними документами, або будь-якими іншими даними які б могли би беззаперечно свідчити про перебування ОСОБА_2 на лікуванні у конкретному лікувальному закладі. Також суд зважає на те, що вказана справа протягом усього часу перебування на розгляду в суді висвітлювалася місцевими ЗМІ. У зв'язку з цим можливо дійти висновку про обізнаність ОСОБА_2 щодо відомостей про розгляд справи в суді.
Суд приходить до висновку, що такі дії/бездіяльність особи можуть свідчити про ухилення її від явки до суду, зловживання останнім правами, передбаченими ст. 268 КУпАП, та затягування розгляду справи з метою спливу строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченого статтею 38 КУпАП.
Попри те, що особа не отримала або ухилилася від отримання судової повістки, її право на справедливий суд, гарантоване ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, порушене не було. Особі повинно бути відомо про час і місце розгляду справи, оскільки є можливість стежити за ходом справи за допомогою офіційних джерел, таких як веб-сторінка суду.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин справи.
Статтею 268 КУпАП, зокрема передбачено, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, 173-2, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.
У зв'язку із наведеним, враховуючи положення ст. 268 КУпАП, згідно із якими, присутність ОСОБА_2 у судовому засіданні є обов'язковою, суд приходить до переконання, що судове засідання слід відкласти, а ОСОБА_2 піддати приводу до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області, у наступне судове засідання, яке відбудеться 17 січня 2019 року о 16 год. 30 хв.
На підставі наведено, керуючись, ст. 268 КУпАП, -
Судовий розгляд адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-7 КУпАП- відкласти до 17 січня 2019 року, на 16 год. 30 хв.
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 РФ, громадянина України, секретаря Слов'янської міської ради Донецької області, одруженого, зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3, піддати приводу до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області у судове засідання яке відбудеться 17 січня 2019 року о 16 год. 30 хв.
Копію цієї постанови для організації її виконання направити до МРВ № 5 Управління захисту економіки в Донецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України.
Суддя Слов'янського
міськрайонного суду ОСОБА_1