Справа № 212/283/19
2-о/212/34/19
16 січня 2019 року м. Кривий Ріг
Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області
у складі: головуючого судді - Чорного І.Я.,
за участю секретаря судового засідання - Поперечної А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі Дніпропетровської області, за відсутності сторін, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувальних технічних засобів, цивільну справу за заявою ОСОБА_1; заінтересована особи: Головне територіальне управління юстиції у Дніпропетровській області в особі Покровського районного у місті ОСОБА_2 відділу державної реєстрації актів цивільного стану про встановлення факту народження дитини,
в січні 2019 року ОСОБА_1 звернулася до Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області із заявою в якій просить встановити факт народження громадянкою України ОСОБА_3, дитини - ОСОБА_4, 25 грудня 2018 року у місті Сімферополь Автономної Республіки Крим, Україна, а також встановити дані про батьків дитини.
15 січня 2019 року ухвалою судді відкрито провадження у справі в порядку окремого провадження.
Заяву заявник обґрунтовує тим, що її донька ОСОБА_3 24 липня 2018 року в Покровському районному у місті ОСОБА_2 відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області зареєструвала шлюб з ОСОБА_5.
ОСОБА_3 є громадянкою України, офіційно зареєстрована за адресою: Україна, місто Кривий Ріг, мікрорайон 5й Зарічний АДРЕСА_1, фактично проживає разом з чоловіком, який офіційно зареєстрований і проживає на тимчасово окупованої території АР Крим Україна за адресою: АДРЕСА_2.
Проживаючи на території тимчасово окупованої Російською Федерацією АР Крим від шлюбних стосунків 25 грудня 2018 року в них народився син, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження серії 35 № 044151 від 25 грудня 2018 року, яке видане державною бюджетною установою охорони здоров'я ОСОБА_6 Крим "Республіканська клінічна лікарня ім. Н.А. Семашко" м. Сімферополя.
На теперішній час донька разом зі своїм чоловіком не може переїхати до свого постійного місця проживання за своїм місцем офіційної реєстрації, а саме до Дніпропетровської області, міста Кривого Рогу, 5 мікрорайон Зарічний АДРЕСА_1, з метою оформлення одноразової та щомісячної допомоги на дитину, для чого необхідно зареєструвати дитину та отримати свідоцтво про народження дитини на підконтрольної Україні території.
Заявник, як матір ОСОБА_3, з метою вирішення вказаного питання 12 січня 2019 року звернулась з заявою до Покровського районного у місті ОСОБА_2 відділу державної реєстрації актів цивільного стану, з питанням державної реєстрації народження дитини - її онука, який народився 25 грудня 2018 року в місті Сімферополь Автономної Республіки Крим Україна, надавши при цьому оригінал медичного свідоцтва про народження дитини, копії паспортів ОСОБА_5 та ОСОБА_3 та копію свідоцтва про шлюб.
Проте у державній реєстрації дитини, їй було відмовлено у зв'язку з тим, що нею як заявником для підтвердження факту народження дитини пред'явлено медичний документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом МОЗ України від 08 серпня 2006 року №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті».
Заявник зазначає, що встановлення факту народження необхідно для отримання свідоцтва про народження дитини.
Заявник до судового засідання не з'явилася, надала письмову заяву, в якій просила справу розглянути за її відсутності, заявлені вимоги підтримала, просила задовольнити з підстав викладених в заяві.
Представник заінтересованої особи до судового засідання не з'явився, в наданій суду письмовій заяві просить розглянути справу у його відсутність.
Суд, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до наступного.
Відповідно до ст. 293 ЦПК України суди розглядають в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.
Судом встановлено, що 24 липня 2018 року ОСОБА_3 та ОСОБА_5 зареєстрували шлюб в Покровському районному у місті ОСОБА_2 відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, актовий запис № 422, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серія І-КИ № 425058.
ОСОБА_3 є громадянкою України, офіційно зареєстрована за адресою: Україна, місто Кривий Ріг, мікрорайон 5й Зарічний АДРЕСА_1, фактично проживає разом з чоловіком, який офіційно зареєстрований і фактично проживає на тимчасово окупованої території Автономної АДРЕСА_3.
Проживаючи на території тимчасово окупованої Російською Федерацією Автономної ОСОБА_6 Крим, від шлюбних стосунків 25 грудня 2018 року в них народився син, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження серії 35 № 044151 від 25 грудня 2018 року, яке видане державною бюджетною установою охорони здоров'я ОСОБА_6 Крим "Республіканська клінічна лікарня ім. Н.А. Семашко" м. Сімферополя.
Як вбачається з матеріалів справи, заявник, як матір ОСОБА_3, 12 січня 2019 року звернулася з заявою до Покровського районного у місті ОСОБА_2 відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області з питанням державної реєстрації народження дитини, - її онука, який народився 25 грудня 2018 року в місті Сімферополь Автономної Республіки Крим.
12 січня 2019 року Покровським районним у місті ОСОБА_2 відділом державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, відмовлено у проведенні державної реєстрації народження у гр. ОСОБА_3 дитини, у зв'язку з тим, що заявником для підтвердження факту народження дитини пред'явлено медичний документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом МОЗ України від 08 серпня 2006 року №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті».
Відповідно до ч. 3 ст. 49 Цивільного кодексу України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені та смерть.
Відповідно до ст.ст. 1, 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ОСОБА_6 республіка Крим є тимчасово окупованою територією. Тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.
Згідно п. п. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсними і не створює правових наслідків.
Згідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.
Встановлення даного факту, що має юридичне значення необхідно заявнику для державної реєстрації народження дитини.
Відповідно до ст. 13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Відповідно до ч.1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.
Згідно ст.7 Закону України "Про громадянство України", особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.
Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.
Судом встановлено, що мати дитини ОСОБА_3, перебуваючи в шлюбі з батьком дитини ОСОБА_5, 25 грудня 2018 року народила хлопчика, про що їй було видане медичне свідоцтво про народження серії 35 № 044151 від 25 грудня 2018 року, яке видане державною бюджетною установою охорони здоров'я ОСОБА_6 Крим "Республіканська клінічна лікарня ім. Н.А. Семашко" м. Сімферополя, яке відповідно до ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" є недійсними і не створюють правових наслідків.
З огляду на викладене, суд вважає що дійсно для проведення державної реєстрації народження дитини є об'єктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, якими є ОСОБА_3, ОСОБА_5 та їх дитина, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту народження дитини, бо законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати громадянами України свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України.
Керуючись ст.ст. ст.ст. 4, 12, 13, 76-83, 259, 263, 264, 265, 268, 315, 317, 319, 430 ЦПК України, ст.49 ЦК України, суд, -
заяву ОСОБА_1; заінтересована особи: Головне територіальне управління юстиції у Дніпропетровській області в особі Покровського районного у місті ОСОБА_2 відділу державної реєстрації актів цивільного стану про встановлення факту народження дитини - задовольнити.
Встановити факт народження дитини ОСОБА_4, який народився 25 грудня 2018 року в місті Сімферополь Автономної Республіки Крим, Україна у громадянки України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованої за адресою: Україна, Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, мікрорайон 5й Зарічний АДРЕСА_4 та громадянина України ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого за адресою: ОСОБА_6 Крим, Україна АДРЕСА_5, під час шлюбу зареєстрованого 24 липня 2018 року Покровським районним у місті ОСОБА_2 відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, актовий запис № 422.
Рішення в частині реєстрації факту народження підлягає негайному виконанню.
Копію рішення після його проголошення видати заявнику та невідкладно надіслати на адресу Покровського районного у місті ОСОБА_2 відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області - для повідомлення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.
Повне судове рішення складено і підписано без його проголошення 16 січня 2019 року.
Суддя: І. Я. Чорний