17 січня 2019 рокум. Ужгород№ 260/1414/18
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дору Ю.Ю., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1.) до Міжгірського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби в Закарпатській області та Головного управління Державної міграційної служби в Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
У провадженні Закарпатського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини - ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1.) до Міжгірського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби в Закарпатській області та Головного управління Державної міграційної служби в Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, яка призначена до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні, відповідно до ч.5 статті 262 КАС України.
16 січня 2019 року через канцелярію суду позивачем подано відповідь на відзив до якого долучено клопотання про витребування доказів. У поданому клопотанні позивач просить витребувати від Міжгірського РВ ГУ ДМС у Закарпатській області інформацію: чи на теперішній час (та на момент звернення позивача до відповідача - жовтень 2018) Міжгірським РВ ГУ ДМС у Закарпатській області оформляються та видаються паспорти громадянина України у формі книжечки неповнолітнім, які досягли 16-річного віку, за їх заявами відповідно до Положення про паспорт громадянина України затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ. Якщо такі не оформляються та не видаються - повідомити, з якого часу та на підставі яких нормативно-правових актів припинено оформлення та видачу таких паспортів та прийняття необхідних документів для оформлення таких паспортів. Також позивач просить витребувати інформацію коли востаннє відповідачем 1 за заявою неповнолітньої особи, що досягла 16-річного віку, було оформлено та видано паспорт громадянина України у формі книжечки.
Обґрунтовуючи клопотання позивач вказує, що на її запит до відповідача щодо оформлення паспортів громадянина України у формі книжечки, відповідач не надав чітку та зрозумілу відповідь, а тільки повідомив, що упродовж 2018 року до підрозділу не зверталися громадяни із заявами встановленого зразка про оформлення паспорта у формі книжечки.
Розглянувши подане клопотання, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення, виходячи з наступних міркувань.
Відповідно до частини 1-2 статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Згідно приписів частини 2 статті 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Відповідно до частини першої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Частиною другою статті 80 КАС України передбачено, що у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:
1) який доказ витребовується;
2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;
3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;
4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Як видно із поданого клопотання, позивач не вказує на обставини, які може підтвердити витребуваний доказ, або аргументи, які він може спростувати, а виходячи з предмету заявленого позову, суд вважає, що докази, які просить витребувати позивач, не стосуються предмету доказування по даній справі. Крім того, позивач фактично вимагає витребувати у відповідача 1 пояснення з певних обставин які не є предметом розгляду у даній адміністративній справі, а не письмові докази як такі.
Окрім цього, вказане клопотання позивачем заявлено з порушенням строку визначеного статтями 79-80 КАС України та позивачем не обґрунтовано неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Враховуючи вищенаведене, суд залишає клопотання позивача без задоволення.
Керуючись ст.ст. 80, 241, 248, 256 КАС України суд, -
У задоволенні клопотання позивача про витребування доказів - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяЮ.Ю. Дору