Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
17 січня 2019 р. Справа №200/13806/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
суддя Донецького окружного адміністративного суду Голубова Л.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 (місце реєстрації відповідно паспорта громадянина України: 86156, Донецька область, м. Макіївка, м/р ЗеленийАДРЕСА_1; місце фактичного проживання/перебування згідно довідки від 20.11.2017р. № НОМЕР_1 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи: 87545, Донецька область, м. Маріуполь, пр-т. ПеремогиАДРЕСА_2, РНОКПП НОМЕР_2) до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження згідно даних з ЄДР: 87548, Доненька область, м. Маріуполь, вул. Зелінського, буд. 27-А, код ЄДРПОУ 42171861), третя особа: Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради (місцезнаходження згідно даних з ЄДР: 87500, Доненька область, м. Маріуполь, пр-т. Миру, буд. 70, код ЄДРПОУ 41336065) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, третя особа: Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради про:
- визнання протиправними дії щодо невиплати пенсії;
- зобов'язання відновити нарахування, виплату пенсії та сплатити заборгованість за весь період, протягом якого позивач мав право на виплату пенсії.
Разом з позовною заявою на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшло клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення по справі. Клопотання обґрунтоване тим, що позивач є непрацюючим пенсіонером та особою похилого віку. Позивач перебуває у вкрай скрутному матеріальному становищі та не має змоги сплатити судовий збір. Зазначає, що пенсія є єдиним джерелом доходу позивача.
Засади сплати судового збору встановлені Законом України «Про судовий збір».
Згідно частини 1 статті 3 цього Закону судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду (стаття 2 Закону).
Відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір» та статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Враховуючи вищевикладене та приймаючи до уваги те, що позивач є пенсіонером та непрацездатною особою, суд дійшов висновку про наявність підстав для відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення по справі.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 грудня 2018 року позовну заяву було залишено без руху у зв'язку із невідповідністю ст. 161 КАС України та надано строк для усунення недоліків.
Позивачем усунені недоліки у встановлений судом строк. Суд вважає за можливе відкрити провадження у справі.
Згідно правил ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Донецьким окружним адміністративним судом.
Позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Керуючись статтями 5, 6, 12, 133, 171, 174, 175, 248, 256, 257-263 КАС України, -
Відстрочити сплату судового збору ОСОБА_1 за подання позову до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, третя особа: Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - до ухвалення судового рішення по справі.
Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, третя особа: Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.
Призначити судове засідання на 04 лютого 2019 року о 10:00 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Зобов'язати позивача надати:
- оригінали документів на яких ґрунтуються позовні вимоги для огляду, копії яких додано до матеріалів справи.
Зобов'язати відповідача надати:
- пенсійну справу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2);
- відомості про нарахування та помісячну виплату пенсії за 2014-2019 роки;
- копію рішення про припинення виплати пенсії ОСОБА_1;
- інформацію на підставі якої було прийнято рішення про припинення виплати пенсії ОСОБА_1;
- довідку про заборгованість по виплаті пенсії;
- заяву на запит пенсійної справи за новим місцем проживання;
- заяву про поновлення та виплату пенсії;
- оригінал довіреності на представника (для огляду), копію для долучення до матеріалів справи.
Зобов'язати третю особу надати:
- оригінал довіреності на представника (для огляду), копію для долучення до матеріалів справи.
Встановити відповідачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити третій особі 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснень щодо позову. У зазначений строк третя особа викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову, пояснення повинні відповідати вимогам частини другої - четвертої ст. 162 КАС України.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) пояснень або заперечень до суду, копія пояснень або заперечень та доданих до них документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Позивачу з дня отримання пояснень або заперечень третьої особи, надати відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.
Відповідачу з дня отримання пояснень або заперечень третьої особи, надати відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262, ч.1 ст. 259 КАС України).
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Голубова Л.Б.