Справа № 127/1471/19
Провадження 3/127/267/19
17 січня 2019 року м. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Борисюк І. Е., розглянувши у відкритому судовому засіданні, за участю представника Вінницької митниці ДФС ОСОБА_1, справу про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина ОСОБА_3, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого водієм вантажного автомобіля «S.C. «Meganicotrans S.R.L.», -
До Вінницького міського суду Вінницької області від Вінницької митниці Державної фіскальної служби України надійшла справа про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, ОСОБА_2.
З матеріалів справи вбачається, що 21.11.2018 о 09:25 год. в пункт пропуску «Могилів-Подільський - Отач» відділу митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер» Вінницької митниці ДФС, в напрямку «в'їзд в Україну» прибув вантажний автомобіль марки «DAF», реєстраційний номер АСІ236 з напівпричепом марки «SCHMITZ», реєстраційний номер S797JG, з вантажем «яблука свіжі, сорт: «зимовий банан», «гала»», що слідував в режимі прохідного транзиту з ОСОБА_3 в Російську Федерацію, під керуванням громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_2 (СEBANU RUSLAN). Як підставу для переміщення вищевказаного вантажу в відділ митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер» Вінницької митниці ДФС водієм гр. ОСОБА_3 ОСОБА_2 (СEBANU RUSLAN) було надано документи, згідно з якими вантаж «яблука свіжі, сорт: «зимовий банан», «гала» код УКТЗЕД 0808», в кількості 1410 картонних коробів загальною вагою нетто - 20000 кг, брутто - 21450 кг, переміщується з ОСОБА_3 підпрємство ООО «Етика», Ф/к 1017615000850 Слободзейський р-н с. Кіцкани вул. Солтиса 31а. на адресу підприємства ООО «Фрукт» 117042 м. Москва вул. Адмірала Руднєва буд. 4, поверх 6, кабінет 9, ІНН/КПП 7727344952/772701001 РФ. Під час здійснення митних формальностей, за результатами застосування СУР прийнято рішення про проведення додаткових форм митного контролю, а саме митного огляду товару та транспортного засобу. При проведенні повного митного огляду встановлено, що на вантажному відсіку транспортного засобу марки «DAF», реєстраційний номер АСІ236/S797JG наявне не пошкоджене митне забезпечення ОСОБА_3 № 2047516, проте при огляді вантажного відсіку виявлено вантаж: 112 картонних коробів з вантажем «яблука свіжі», загальною вагою брутто - 1523 кг. нетто - 1456 кг., 169 порожніх картонних коробів, та 16 бігбегів з сипучими відходами від видобування кар'єрних порід (мучка) загальною вагою 16560 кг. Отже, в ході митного контролю встановлено, що наявний в транспортному засобі вантаж не відповідає заявленому у товаросупровідних документах.
У судове засідання ОСОБА_2 не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується заявою, яка міститься в матеріалах справи. Із даної заяви вбачається клопотання ОСОБА_2 про розгляд справи у його відсутність. (а.с. 33)
Враховуючи думку представника митниці, наявну в матеріалах справи заяву ОСОБА_2 та положення ст. 526 МК України, суд ухвалив провести розгляд справи у відсутність останнього.
Представник Вінницької митниці ДФС ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримала позицію Вінницької митниці ДФС України щодо притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності в зв'язку із порушеним ним встановленого порядку переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тим самим вчинивши порушення митних правил. У зв'язку з цим представник митниці просила суд притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності передбаченої ч. 1 ст. 483 МК України та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів та витрати митного органу на зберігання майна.
Вислухавши думку представника Вінницької митниці ДФС та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, знайшла своє підтвердження у судовому засіданні та доводиться матеріалами справи, зокрема: протоколом про порушення митних правил № 1958/40100/18 від 22.11.2018 (а.с. 2-5); протоколом опитування в справі про порушення митних правил № 1958/40100/18 від 22.11.2018 (а.с. 6-8), інвойсом № 856 від 20.11.2018 (а.с. 12), декларацією від 20.11.2018 (а.с. 13), сертифікатом від 20.11.2018 (а. с. 14), актом проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 21.11.2018 (а.с. 17), актом зважування від 22.11.2018, довідками щодо визначення вартості від 22.11.2018 (а.с. 23-28), описом предметів затриманих у ОСОБА_2В.(а.с. 29), доповідною запискою державного інспектора ВМО «Автомобільний» митного поста «Дністер» Вінницької митниці ДФС ОСОБА_4, та іншими матеріалами справи, враховуючи наступне.
Судом встановлено, що 21.11.2018 о 09:25 год. в пункт пропуску «Могилів-Подільський - Отач» відділу митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер» Вінницької митниці ДФС, в напрямку «в'їзд в Україну» прибув вантажний автомобіль марки «DAF», реєстраційний номер АСІ236 з напівпричепом марки «SCHMITZ», реєстраційний номер S797JG, з вантажем «яблука свіжі, сорт: «зимовий банан», «гала»», що слідував в режимі прохідного транзиту з ОСОБА_3 в Російську Федерацію, під керуванням громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_2 (СEBAN RUSLAN). Як підставу для переміщення вищевказаного вантажу в відділ митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер» Вінницької митниці ДФС водієм гр. ОСОБА_3 ОСОБА_2 (СEBAN RUSLAN) було надано документи, згідно з якими вантаж «яблука свіжі, сорт: «зимовий банан», «гала» код УКТЗЕД 0808», в кількості 1410 картонних коробів загальною вагою нетто - 20000 кг, брутто - 21450 кг, переміщується з ОСОБА_3 підпрємство ООО «Етика», Ф/к 1017615000850 Слободзейський р-н с. Кіцкани вул. Солтиса 31а. на адресу підприємства ООО «Фрукт» 117042 м. Москва вул. Адмірала Руднєва буд. 4, поверх 6, кабінет 9, ІНН/КПП 7727344952/772701001 РФ. Під час здійснення митних формальностей, за результатами застосування СУР прийнято рішення про проведення додаткових форм митного контролю, а саме митного огляду товару та транспортного засобу. При проведенні повного митного огляду встановлено, що на вантажному відсіку транспортного засобу марки «DAF», реєстраційний номер АСІ236/S797JG наявне не пошкоджене митне забезпечення ОСОБА_3 № 2047516, проте при огляді вантажного відсіку виявлено вантаж: 112 картонних коробів з вантажем «яблука свіжі», загальною вагою брутто - 1523 кг. нетто - 1456 кг., 169 порожніх картонних коробів, та 16 бігбегів з сипучими відходами від видобування кар'єрних порід (мучка) загальною вагою 16560 кг та в ході митного контролю встановлено, що наявний в транспортному засобі вантаж не відповідає заявленому у товаросупровідних документах.
Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватись як електронні документи, так документи на паперовому носії.
Відповідно до п. 57 ч. 1 ст. 4 МК України товари - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.
Таким чином, враховуючи вищенаведені обставини суд приходить до висновку, що ОСОБА_2 порушив встановлений порядок проходження митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги при наявності у нього товарів: 112 картонних коробів з вантажем «яблука свіжі», загальною вагою брутто - 1523 кг, нетто - 1456 кг; 169 порожніх картонних коробів; та 16 бігбегів з сипучими відходами від видобування кар'єрних порід (мучка) загальною вагою 16560 кг; замість товару: «яблука свіжі, сорт: «зимовий банан», «гала» код УКТЗЕД 0808», в кількості 1410 картонних коробів загальною вагою нетто - 20000 кг, брутто - 21450 кг, відомості щодо яких містяться у поданих Вінницькій митниці Державної фіскальної служби України документах, тим самим вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.
Відповідно до ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до положень МК України, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 483 МК України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.
Згідно з описом предметів затриманих у ОСОБА_2 по справі про порушення митних правил 1958/40100/18 від 22.11.2018, загальна їх вартість становить 11 065, 72 гривень. (а.с. 29)
З огляду на вищевикладені обставини справи, враховуючи особу порушника та ступінь його вини, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає за необхідне визнати винним ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, застосувавши до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян з конфіскацією товарів - предметів порушення митних правил.
Відповідно до супровідного листа Вінницької митниці ДФС, що надійшов до суду 16.01.2019, товар, вилучений у громадянина ОСОБА_2, знаходиться на складі Вінницької митниці в м. Могилів-Подільському. (а.с. 37-38)
Згідно з довідками про витрати митного органу в справі про порушення митних правил № 1958/40100/18, вбачається, що витрати Вінницької митниці на зберігання майна становлять 56 978, 60 гривень. (а.с. 41-43)
Відповідно до ст. 519 МК України витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у п. 3 ст. 461 цього Кодексу, а також з інших понесених органами доходів і зборів витрат на провадження або розгляд справи.
Пунктом 3 статті 461 МК України до адміністративних стягнень за порушення митних правил віднесено конфіскацію товарів, транспортних засобів комерційного призначення - безпосередніх предметів порушення митних правил, товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю (крім транспортних засобів комерційного призначення, які використовуються виключно для перевезення пасажирів і товарів через митний кордон України за визначеними маршрутами та рейсами, що здійснюються відповідно до розкладу руху на підставі міжнародних договорів, укладених відповідно до закону), а також транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України поза місцем розташування митного органу.
Згідно з ч. 1 ст. 520 МК України витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.
Таким чином, оскільки витрати на зберігання вилученого товару відносяться до витрат у справі про порушення митних правил, суд вважає за необхідне стягнути із ОСОБА_2 на користь Вінницької митниці ДФС витрати пов'язані зі зберіганням вилученого товару у розмірі 56 978, 60 гривень.
Разом з тим, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ст. 4 Закону України «Про судовий збір», із ОСОБА_2 на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 384,20 гривень.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 257, 266, 458, 461, 462, 465-467, ч. 1 ст. 483, ст.ст. 486-489, 495, 497, 519, 520, 522, 526-529 МК України, ст. 40-1, 283, 284 КУпАП, суд -
Визнати винним ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 11 065 (одинадцять тисяч шістдесят п'ять) гривень 62 копійки на користь держави з конфіскацією товарів, а саме: 112 картонних коробів з вантажем «яблука свіжі», загальною вагою брутто - 1523 кг, нетто - 1456 кг; 169 порожніх картонних коробів; та 16 бігбегів з сипучими відходами від видобування кар'єрних порід (мучка) загальною вагою 16560 кг, що зберігаються на складі Вінницької митниці ДФС України в м. Могилів-Подільський.
Стягнути із ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок на користь держави.
Стягнути із ОСОБА_2 на користь Вінницької митниці ДФС України витрати пов'язанні зі зберіганням вилученого товару в розмірі 56 978 (п'ятдесяти шести тисяч дев'ятсот сімдесяти восьми) гривень 60 копійок.
Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду через Вінницький міський суд Вінницької області.
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянин ОСОБА_3, проживаючий за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючий водієм вантажного автомобіля «S.C. «Meganicotrans S.R.L.», паспорт АВ0052469, виданий 23.03.2018 ASP ОСОБА_3, персональний номер 2004015085218.
Суддя: