П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
16 січня 2019 р. м.ОдесаСправа № 520/14605/17
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: суддя-доповідач: Бітов А.І., судді: Лук'янчук О.В. , Ступакова І.Г. , розглянувши можливість призначення до розгляду справи за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01.10.2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Відповідно п. 6 ч.1 ст. 306 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду, зокрема, вирішує інші письмово заявлені клопотання учасників справи.
Міністерством оборони України в апеляційній скарзі заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне квартирно-експлуатаційне управління Збройних Сил України.
Розглянувши заявлене клопотання, судова колегія приходить до висновку, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
З аналізу наведеної норми процесуального права слідує, що залучення третьої особи до участі у справі може мати місце лише на стадії розгляду справи судом першої інстанції.
Таким чином, суд апеляційної інстанції не наділений повноваженнями щодо залучення до участі у справі третіх осіб.
У процесі підготовки справи до апеляційного розгляду суддею-доповідачем з'ясовані питання та здійсненні підготовчі дії, передбачені ст.306 КАС України.
Справа може бути призначена до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні.
Керуючись ст. ст. 49, 306, 307 КАС України, суд, -
Відмовити Міністерству оборони України у задоволенні клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, якая не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне квартирно-експлуатаційне управління Збройних Сил України.
Підготовку до розгляду адміністративної справи закінчити.
Призначити справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні П'ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №7 на 26.02.19 р. о 16:00 .
Про дату, час та місце розгляду справи повідомити учасників справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Cуддя-доповідач Бітов А.І.
Судді Лук'янчук О.В. Ступакова І.Г.