08 січня 2019 року м. Дніпросправа № 0840/2914/18
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Сафронової С.В. (доповідач), суддів: Мельника В.В., Чепурнова Д.В., перевіривши на відповідність нормам КАС України апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2018 року у справі № 0840/2914/18 за позовом ОСОБА_1 до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району, Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, Запорізького відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області, Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району, про скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2018 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково. Один з відповідачів - Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району, не погодившись з вищезазначеним рішенням суду, подало 19.11.2018 року, за допомогою засобів поштового зв'язку до суду апеляційну скаргу.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 17.12.2018 року апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом п'яти днів з моменту отримання ухвали. З огляду на наявні недоліки апеляційної скарги, заявника зобов'язано надати до суду докази сплати судового збору, належним чином засвідчений документ на підтвердження повноважень особи, що підписала апеляційну скаргу, уточнену апеляційну скаргу, з наявністю всіх реквізитів відповідно до ст. 296 КАС України, та зобов'язано надати копії апеляційної скарги відповідно до кількості сторін у справі (уточнену).
Відповідно до поштового повідомлення про вручення відправлення, заявником апеляційної скарги було отримано копію вищезазначеної ухвали - 27.12.2018 року.
У встановлений судом строк, недоліки апеляційної скарги усунуті не були.
Третім апеляційним адміністративним судом ухвалою від 17.12.2018 року було надано строк для усунення недоліків протягом п'яти днів з моменту отримання ухвали. У встановлений термін недоліки апеляційної скарги не усунуті.
Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Згідно ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Частиною 6 ст. 169 КАС України передбачено, що про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.
Відповідно до ч. 5, ч. 6 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.
Аналіз вищезазначених норм свідчить про те, що недоліки апеляційної скарги повинні бути усунутими у повному обсязі та у строк, який було встановлено судом.
Враховуючи вищезазначене та приймаючи до уваги те, що заявник у строки, встановлені ухвалою суду, недоліки апеляційної скарги не усунув, будь-яких заяв про продовження встановленого судом строку на усунення недоліків апеляційної скарги не надавав, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу повернути.
Керуючись ст.ст. 169, 298 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2018 року у справі № 0840/2914/18 - повернути.
Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду відповідно до ст., ст. 328- 329 КАС України.
Головуючий - суддя С.В. Сафронова
суддя В.В. Мельник
суддя Д.В. Чепурнов