Справа № 525/1703/18
Провадження № 1-кс/525/13/2019
15.01.2019 року сел. Велика Багачка
Слідчий суддя Великобагачанського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку ст.306 КПК України скаргу ПАТ «Уктелеком», що подана юрисконсультом відділу правового забезпечення Полтавської філії ПАТ «Укртелеком» ОСОБА_3 на бездіяльність посадової особи органу досудового розслідування, пов'язану з невнесенням відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, -
27.12.2018 року до суду надійшла скарги представника ПАТ «Укртелеком» - юрисконсульта відділу правового забезпечення Полтавської філії ПАТ «Укртелеком» ОСОБА_3 на бездіяльність посадової особи органу досудового розслідування, пов'язану з невнесенням відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення.
З доводів скарги вбачається, що 20.11.2018 року інженером станційно-лінійної дільниці №3 сел. Велика Багачка Районного центру телекомунікації №333 м. Миргород Полтавської філії ПАТ «Укртелеком» було виявлено на кабельній опорі в с. Радивонівка Великобагачанського району Полтавської області пошкодження (переріз) невідомими особами повітряної лінії зв'язку, у зв'язку з цим було завдано матеріальної шкоди ПАТ «Укртелеком» на загальну суму 3339,96 грн. 20.11.2018 року начальник СЛД №3 ОСОБА_4 звернулася до начальника Великобагачанського ВП ГУНП в Полтавській області з заявою від 20.11.2018 року за вих. №128 про вчинене кримінальне правопорушення за даним фактом крадіжки та про факт учинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.360 КК України (умисне пошкодження ліній зв'язку), однак органом досудового розслідування перевірка по заяві проведена поверхового, без з'ясування всіх обставин виявленого на кабельній опорі в с. Радивонівка Великобагачанського району Полтавської області пошкодження (перерізу) повітряної лінії зв'язку, при цьому, безпідставно, в порушення ст.214 КПК України, відомості за даним фактом Великобагачанським ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавської області не були внесені до ЄРДР. Посилаючись на вищевикладене та положення КПК України, заявник просив визнати незаконною бездіяльність органу досудового розслідування Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавської області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за заявою начальника СЛД №3 ОСОБА_4 від 20.11.2018 року за вих. №128, до ЄРДР та зобов'язати внести відповідні відомості про це до ЄРДР та розпочати досудового розслідування за даним фактом (а.с.а.с.1-3).
Ухвалою слідчого судді Великобагачанського районного суду Полтавської області від 02.01.2019 року відкрито судове провадження за вищевказаною скаргою і призначено судовий розгляд на 14 год. 04.01.2019 року.
За вимогою суду, яка міститься в ухвалі слідчого судді Великобагачанського районного суду Полтавської області від 02.01.2019 року, Великобагачанським ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області надані для дослідження в судовому засіданні матеріали перевірки, які стосуються заяви начальника СЛД №3 ОСОБА_4 від 20.11.2018 року за вих. №128 про вчинення кримінального правопорушення за фактом виявлення перерізу кабеля ГППеП 50х2х0,4 в кількості 2 штуки в с. Радивонівка Великобагачанського району Полтавської області (а.с.22).
04.01.2019 року розгляд вищевказаної скарги було відкладено на 15.01.2019 року, учасники справи належним чином сповіщені про день і час проведення судового розгляду скарги.
15.01.2019 року до Великобагачанського районного суду Полтавської області надійшов лист заступника начальника СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 про те, що відомості за фактом виявлення перерізу кабеля ГППеП 50х2х0,4 в кількості 2 штуки в с. Радивонівка Великобагачанського району Полтавської області внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.01.2019 року, кримінальне провадження №12019170120000017 від 14.01.2019 року, попередня правова кваліфікація ч.2 ст.15, ч.1 ст.185 КК України (а.с.33). До даного листа додано Витяг з кримінального провадження №12019170120000017 від 14.01.2019 року, з якого вбачається, що вищевказана інформація внесена до ЄРДР посадовою особою органу досудового розслідування-заступником начальника СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 (а.с.34).
Слідчий суддя, вивчивши наявні матеріали скарги, а також витребувані матеріали перевірки, які стосуються заяви начальника СЛД №3 ОСОБА_4 від 20.11.2018 року за вих. №128 про вчинення кримінального правопорушення за фактом виявлення перерізу кабеля ГППеП 50х2х0,4 в кількості 2 штуки в с. Радивонівка Великобагачанського району Полтавської області приходить до висновку, що в даний час є передбачені законом підстави для закриття провадження за вищевказаною скаргою, виходячи з таких правових підстав.
Досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується, зокрема, закриттям кримінального провадження (п.5 ст. 3 КПК України).
Згідно ст.8 КПК України, кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Поняття верховенства права та зміст розкрито у Рішенні Конституційного Суду України від 11.10.2011 року №10-рп/2011.
Слідчим суддею Великобагачанського районного суду в межах розгляду скарги ПАТ «Укртелеком» встановлено, що 14 січня 2019 року відомості за фактом виявлення перерізу кабеля ГППеП 50х2х0,4 в кількості 2 штуки в с. Радивонівка Великобагачанського району Полтавської області внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.01.2019 року, кримінальне провадження №12019170120000017 від 14.01.2019 року, попередня правова кваліфікація ч.2 ст.15, ч.1 ст.185 КК України (а.с.33). Це ж підтверджується і Витягом з кримінального провадження №12019170120000017 від 14.01.2019 року, з якого вбачається, що вищевказана інформація внесена до ЄРДР посадовою особою органу досудового розслідування-заступником начальника СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 (а.с.34).
Отже, відповідно, в даний час, станом на 15.01.2019 року за вищевказаним фактом здійснюється досудове розслідування.
Згідно ч.2 ст.305 КПК України, слідчий чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені, зокрема, п.1 ч.1 ст.303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.
Отже, виходячи з вищевикладеного, є передбачені законом підстави для закриття судове провадження за скаргою ПАТ «Уктелеком», що подана юрисконсультом відділу правового забезпечення Полтавської філії ПАТ «Укртелеком» ОСОБА_3 на бездіяльність посадової особи органу досудового розслідування, пов'язану з невнесенням відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.2,8,9,21,303-304,305,309 КПК України, слідчий суддя, -
У зв'язку з внесенням 14.01.2019 року уповноваженим слідчим відомостей за фактом виявлення перерізу кабеля ГППеП 50х2х0,4 в кількості 2 штуки в с. Радивонівка Великобагачанського району Полтавської області до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початком досудового розслідування, закрити судове провадження №525/1703/18 за скаргою ПАТ «Уктелеком», що подана юрисконсультом відділу правового забезпечення Полтавської філії ПАТ «Укртелеком» ОСОБА_3 на бездіяльність посадової особи органу досудового розслідування, пов'язану з невнесенням відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення.
Копію даної ухвали направити заінтересованим особам.
Негайно повернути Великобагачанському ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області матеріали перевірки, які стосуються заяви начальника СЛД №3 ОСОБА_4 від 20.11.2018 року за вих. №128 про вчинення кримінального правопорушення за фактом виявлення перерізу кабеля ГППеП 50х2х0,4 в кількості 2 штуки в с. Радивонівка Великобагачанського району Полтавської області.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Суддя ОСОБА_1