Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду по суті
15 січня 2019 р. Справа №200/11898/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області, третя особа , яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Вугледарське міське управління соціального захисту населення, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області, третя особа , яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Вугледарське міське управління соціального захисту населення, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.
Позивач, представники відповідача та третіх осіб, належним чином повідомлені про дату, час та місце підготовчого засідання, до суду не з'явились.
Відповідно до приписів ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Так, згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.
Судом встановлено, що у зв'язку з проведенням реорганізації органів Пенсійного фонду України, ліквідовано управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області та створено Волноваське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.
Так, статтею 48 КАС України визначено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.встановлено судом.
Відповідно до ч. 1 ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Суд зазначає, що позивачем до суду надано згоду на заміну відповідача по справі, а тому суд приходить до висновку про необхідність заміни відповідача по справі та задоволення клопотання представника Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.
Крім того, суд зазначає, що представником відповідача до суду надано клопотання про визнання явки позивача обов'язковою. Проте, суд не вбачає з клопотання представника відповідача жодного обґрунтування необхідності надання особистих пояснень ОСОБА_2, а тому клопотання не підлягає задоволенню.
Судом в підготовчому засіданні:
· остаточно визначено предмет спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;
· визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;
· визначено порядок розгляду справи.
Враховуючи, що підготовче провадження закінчено, суд вважає за необхідне призначити справу до судового розгляду по суті.
На підставі вищевикладеного керуючись ст. ст. 43, 48, 52, 173,175,180,181 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання представника відповідача про визнання явки позивача обов'язковою,- відмовити.
Здійснити заміну первинного відповідача - управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області на його правонаступника - Волноваського об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.
Закрити підготовче провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області, третя особа , яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Вугледарське міське управління соціального захисту населення, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити судовий розгляд по суті на 09 годину 35 хвилин 07 лютого 2019 року у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Повний текст ухвали складено 15.01.2019 року.
Ухвала в частині заміни відповідача може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Голуб В.А.