14 січня 2019 року Справа № 280/4816/18 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Новікова І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою ОСОБА_1 до Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
13 листопада 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправними дії Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо припинення з 01.09.2015 виплати позивачу пенсії та зобов'язати Бердянське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області сплатити позивачу заборгованість з пенсійних виплат, а саме з 2015 року по вересень 2017 року.
Ухвалою суду від 19.11.2018 року позовну заяву залишено без руху, на підставі статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Ухвалу суду про залишення позовної заяви без руху направлено на адресу позивача зазначену в позовній заяві - м. Бердянськ, вул. Підгірна, буд.31, п.2, проте, з незалежних від суду причин ухвала вручена не була та повернута з відміткою відділення поштового зв'язку: «за закінченням встановленого строку зберігання».
Інших контактних даних зв'язку з позивачем позовна заява не містить, направити ухвалу про залишення позовної заяви за місцем реєстрації позивача є неможним, у зв'язку із перебуванням населеного пункту на непідконтрольній українській владі території (м. Макіївка, Донецька область).
Відповідно до ч.11 ст.126 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Згідно ч.1 ст.131 КАС України, учасники судового процесу зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв'язку в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що оскільки в матеріалах справи відсутні інші відомості про засоби зв'язку з позивачем крім вищевказаної поштової адреси, не повідомлення позивачем суду про зміну місця перебування, позивач є таким, що належним чином повідомлений про залишення позовної заяви без руху, оскільки ухвала суду не вручена позивачу з незалежних від суду підстав.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Враховуючи викладене та те, що позивачем, у встановлений судом строк, не усунуто недоліки позовної заяви, суддя дійшов висновку про повернення позовної заяви.
Керуючись п.1 ч.4 ст.169, ст.241, ст.256 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом із позовною заявою і усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви, згідно ч.8 ст.169 КАС України, не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.
Суддя І.В. Новікова