ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"15" січня 2019 р. справа № 300/78/19
м. Івано-Франківськ категорія 109020000
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного
позову ОСОБА_1, АДРЕСА_1,
до Копанківської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області, вул. Івасюка, буд. 13, с. Копанки, Калуський район, Івано-Франківська область, 77304
про визнання протиправним і скасування рішення №317 від 21.12.2016 та зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення, -
ОСОБА_1 10.01.2019 звернувся в суд з адміністративним позовом до Копанківської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області про визнання протиправним і скасування рішення №317 від 21.12.2016 та зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Виходячи із змісту адміністративного позову і доданих матеріалів, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, у суду відсутні підстави вважати про недотримання позивачем строків звернення до суду із заявленими вимогами.
В силу вимог частин 2, пункту 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Частини 8 статті 262 коментованого Кодексу визначено, що при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.
Відповідно до частини 1 статті 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Зважаючи на характер спірних правовідносин, визначених в позовній заяві, обсяг поданих позивачем документів, в суду відсутня можливість повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи без підтвердження належними та допустимими доказами обставин, які потребують доказування.
Згідно зі статтею 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з'ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність витребування в ОСОБА_1 і Копанківської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області необхідних доказів для повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи.
Відповідно до частин 3, 8 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені статтями 145, 148 Кодексу у вигляді штрафу у сумі від 0,3 до 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Копанківської сільської ради Калуського району Івано-Франківської обалсті про визнання протиправним і скасування рішення №317 від 21.12.2016 та зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
5. Витребувати в ОСОБА_1 оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів (документів):
5.1. свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого 28.02.1996 державним нотаріусом Калуського районного нотаріального округу та зареєстрованого Івано-Франківським обласним бюро технічної інвентаризації (посилання на яке міститься в адміністративному позові);
5.2. свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 28.02.1998 державним нотаріусом Калуського районного нотаріального округу Гошовською Л.С. (посилання на яке міститься в постанові Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 06.05.2015 у справі №345/1124/15-а, долученого до адміністративного позову);
5.3. лист-відповіді Управління Держкомзему в Калуському районі Івано-Франківської області від 30.03.2011 щодо даних перебування у користуванні ОСОБА_4 земельних ділянок по обліку громадських та присадибних земель с. Копанки колгоспу ''Шляхом Ілліча'' (посилання на яке міститься в адміністративному позові).
6. Витребувати в Копанківської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області, крім відзиву на позов, письмове пояснення і оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії письмових доказів (документів) на підтвердження наступних обставин:
6.1. усі документи, які стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення №317 від 21.12.2016;
6.2. реєстраційно-облікові документи сільської ради, а також відомості з погосподарської книги щодо даних про користування (володіння, розпорядження тощо) земельними ділянками (громадських та присадибних земель), облікованих за ОСОБА_4 та окремо за ОСОБА_1 с. Копанки із зазначенням:
- виду і назви реєстраційно-облікового документа, в якому містяться відповідні відомості (записи);
- номеру і дати відповідного запису;
- площі земельної ділянки, місця розташування землі (поштової адреси, назви місцевості, урочища, території, вулиці тощо із відповідною прив'язкою), цільового і функціонального призначення такої землі (земель);
- чи знаходяться три земельні ділянки загальною площею 0,116 га (під городами 0,080 га, під дворами 0,036 га, під будівлями 0,007 га) за однією адресою - АДРЕСА_2, і чи являється така земля, площею 0,116 га, єдиною цілісною земельною ділянкою одного і того ж домоволодіння за вказаною адресою?
7. Витребувані вказане вище письмові пояснення і докази (документи) позивачу та відповідачу подати до суду в термін до 31 січня 2019 року.
8. Повідомити учасникам справи, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
9. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
10. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
11. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини 1 статті 294 КАС України.
Суддя /підпис/ Чуприна О.В.