Справа № 161/436/19
Провадження № 2-а/161/70/19
11 січня 2019 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:
головуючого - судді Олексюка А.В.
при секретарі - Шумиводі О.І.
з участю: представників позивача - Дубової З.С., Шабельнікової Н.В.
відповідача - ОСОБА_3
представника відповідача - адвоката ОСОБА_4
перекладача - Войчука М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку в порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом Луцького прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Шрі - Ланки ОСОБА_3 про продовження строку затримання, -
Луцький прикордонний загін Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся в суд з позовною заявою до громадянина Шрі-Ланки ОСОБА_3, про продовження строку затримання.
Свій позов обґрунтовує тим, що 17.07.2018 року о 19:40 прикордонним нарядом «Прикордонний патруль» відділу прикордонної служби «Рівне» на напрямку н.п. Миловань (Україна) - Сверже (РП), в районі прикордонних знаків №№ 1011 - 1012, на території Рівненської ОТГ Любомльського району Волинської області за спробу незаконного перетинання державного кордону України, з України в Республіку Польща поза пунктом пропуску та порушення прикордонного режиму в адміністративному порядку на термін до 3 діб було затримано громадянина Шрі - Ланки, зі слів: ОСОБА_3 (ОСОБА_3), ІНФОРМАЦІЯ_1 в групі з іншими чотирма громадянами Шрі-Ланки, без документів, що посвідчують особу.
17.07.2018 року громадянин Шрі - Ланки, зі слів: ОСОБА_3 (ОСОБА_3), ІНФОРМАЦІЯ_1 був затриманий в адміністративному порядку на підставі ст. 263 КУпАП, за спробу незаконного перетинання державного кордону України та порушення прикордонного режиму на термін до 3 діб, для встановлення особи та з'ясування обставин правопорушення.
Про затримання іноземця було повідомлено КУ МЗС України (лист № 81/8157 від 18.07.2018 року). Місце перебування паспорта затриманого громадянина, що намагався незаконно перетнути кордон - невідоме.
20.07.2018 року на підставі рішення Луцького міськрайонного суду відповідача було затримано до 6 місяців з метою ідентифікації з поміщенням у Волинський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України ДМС України, а також винесено рішення про примусове видворення за межі України.
Вказує, що лише 09.01.2019 року з Посольства Шрі-Ланки в Республіці Польща надійшла посвідка № НОМЕР_1 від 14.12.2018 року громадянину Шрі-Ланка ОСОБА_3 (ОСОБА_3), ІНФОРМАЦІЯ_1, а термін затримання відповідача у ПТПІ «Волинський» закінчується 17.01.2019 року.
На підставі наведеного просить суд продовжити строк затримання відповідача до 6 місяців, а саме до 17 липня 2019 року.
Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 10.01.2019 року відкрито спрощене провадження у справі
Представники позивачів у судовому засіданні позов підтримали, з підстав наведених у позовній заяві. Просив суд позов задовольнити.
Відповідач та представник відповідача в судовому засіданні пред'явлені позовні вимоги визнали, не заперечували щодо задоволення позову.
Заслухавши учасників справи, дослідивши та оцінивши представлені по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення.
Судом встановлено, що 17.07.2018 року громадянина чоловічої статі, який назвався громадянином Шрі-Ланки, ОСОБА_3 (ОСОБА_3), ІНФОРМАЦІЯ_1, було затримано за спробу незаконного перетинання державного кордону України на термін до 3 діб, для встановлення особи і з'ясування обставин правопорушення. По даному факту складено протокол про адміністративне затримання від 17.07.2018 року (а.с. 9).
Рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 20.07.2018 року було вирішено затримати відповідача з метою забезпечення примусового видворення за межі території України на строк, який не може перевищувати шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання (а.с. 11-13).
Судом також встановлено, що станом на 09.01.2019 року з Посольства Шрі-Ланки в Республіці Польща надійшла посвідка № НОМЕР_1 від 14.12.2018 року громадянину Шрі-Ланка ОСОБА_3 (ОСОБА_3), ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 8).
Правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні, та порядок їх в'їзду в Україну та виїзду з України врегульований Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» (далі - Закон).
Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.
Згідно ч. 11 ст. 289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.
Відповідно до ч. 12 ст. 289 КАС України про продовження строку затримання не пізніш як за п'ять днів до його закінчення орган (підрозділ), за клопотанням якого затримано іноземця або особу без громадянства, кожні шість місяців подає відповідний адміністративний позов. У такому позові зазначаються дії або заходи, що вживалися органом (підрозділом) для ідентифікації іноземця або особи без громадянства, забезпечення виконання рішення про примусове видворення (реадмісію) або для розгляду заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні.
Судом встановлено, що особу відповідача підтверджено лише 09.01.2018 року, а тому існують проблеми для забезпечення видворення, відтак є необхідність у пред'явленні позову про продовження строку затримання відповідача у Волинському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства.
Враховуючи вищенаведене та встановлені обставини справи, суд приходить до висновку про необхідність продовження строку затримання відповідача.
Керуючись ст.ст. 6, 9, 77, 79, 241-246, 293, 295 КАС України, суд, -
Позовну заяву задовольнити.
Продовжити термін затримання громадянина Республіки Шрі-Ланка ОСОБА_3 (ОСОБА_3), ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою забезпечення видворення за межі території України на термін до 6 (шести) місяців, а саме до 17.07.2019 року.
Рішення суду підлягає негайному виконанню.
Рішення може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Луцького міськрайонного суду А.В.Олексюк