про закриття провадження у адміністративній справі
15 січня 2019 рокум. Ужгород№ 0740/1055/18
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Гаврилко С.Є., розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду заяву про відмову від позову в адміністративній справі за позовом Ужгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Комунального підприємства "Ужгородська міська друкарня" про стягнення заборгованості, -
04 жовтня 2018 року до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом звернулося Ужгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 2, код ЄДРПОУ 40384233) до Комунального підприємства "Ужгородська міська друкарня" (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Руська, 13, код ЄДРПОУ 02466530), яким просить суд: "1. Звільнити Ужгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області від сплати судового збору; 2. Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження та стягнути з відповідача на Ужгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених по Списку 2, яка виникла за спірний період в сумі 9 387,12 грн.".
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2018 року дану позовну заяву було залишено без руху.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2018 року було прийнято дану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в даній адміністративній справі.
18 грудня 2018 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшло клопотання в порядку статті 189 КАС України, про відмову позивача від позову, у зв'язку тим, що відповідачем було сплачено борг по даній справі в повному обсязі, а відтак просив прийняти відмову від даного позову та закрити провадження у справі № 0740/1055/18 (а.с. 30).
Учасники справи у судове засідання не з'явився та не забезпечили явку представників, хоча судом вживалися заходи щодо виклику учасників справи, що передбачені Главою 7 Розділу I КАС України.
Відповідно до статті 205 частини 9 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
За таких обставин питання щодо закриття провадження у справі вирішується судом у порядку письмового провадження.
Розглянувши клопотання позивача про відмову від позову, дослідивши необхідні для розгляду клопотання матеріали адміністративної справи, суд приходить висновку про задоволення вказаного клопотання, виходячи з наступного.
Відповідно до статті 189 частини 1 КАС України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Згідно статті 189 частини 3 КАС України, зокрема про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.
Відповідно до статті 238 частини 1 пункту 2 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.
Оскільки, клопотання позивача про відмову від позову не суперечить закону, не порушує чиїх-небудь прав, свобод або інтересів, суд приймає відмову від адміністративного позову та закриває провадження у справі.
Відповідно до статті 140 КАС України, у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.
Таким чином, в розумінні статті 140 КАС України, якщо закрито провадження у справі у зв'язку з відмовою позивача від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд відповідно до заяви присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача. Вказана норма законодавцем сформульована так, що для того, щоб судом було присуджено всі понесені позивачем у справі витрати із відповідача - необхідним є - подання відповідної заяви, а саме заяви про присудження на користь позивача всіх понесених витрат. Такої заяви позивачем до Закарпатського окружного адміністративного суду не подавалося, а заява про відмову від позову такої вимоги не містить і по своїй суті такою не є. Таким чином суд позбавлений можливості присудити всі понесені позивачем у справі витрат із відповідача.
Керуючись статтями 140, 189, 238, 248 КАС України, суд -
Прийняти відмову від позову Ужгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 2, код ЄДРПОУ 40384233) до Комунального підприємства "Ужгородська міська друкарня" (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Руська, 13, код ЄДРПОУ 02466530) про стягнення заборгованості.
Закрити провадження у справі за Ужгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 2, код ЄДРПОУ 40384233) до Комунального підприємства "Ужгородська міська друкарня" (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Руська, 13, код ЄДРПОУ 02466530) про стягнення заборгованості.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені Розділом VII КАС України (пункт 15.5)).
СуддяС.Є. Гаврилко