про залучення третьої особи
11 січня 2019 рокум. Ужгород№ 260/1360/18
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої - судді Маєцької Н.Д.
при секретарі судового засідання - Данча М.І.,
за участю:
представника позивача - Князь С.С.
представників відповідача - Пензов С.В., Яблуновська М.І.
представник третьої особи - не з'явився,
розглянувши в підготовчому засіданні клопотання Департаменту податкових та митних експертиз ДФС про залучення його до участі у справі в якості третьої особи в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Теміртранс-Захід" до Закарпатської митниці ДФС, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Товариство з обмеженою відповідальністю "Брок -Тім" про визнання протиправним та скасування рішення, скасування протоколу, -
У відповідності до ч. 3 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 11 січня 2019 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали, повний текст ухвали складено 15 січня 2019 року.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Теміртранс-Захід" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Закарпатської митниці ДФС, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Товариство з обмеженою відповідальністю "Брок -Тім" якою просить: визнати протиправним та скасувати рішення про визнання коду товару від 28 листопада 2018 року № КТ- UA30500-0011-2018 та скасувати протокол про порушення митних правил № 5564/30500/18 від 29 листопада 2018 року.
08 січня 2019 року до суду надійшло клопотання Департаменту податкових та митних експертиз ДФС про залучення його до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Представник позивача проти задоволення клопотання про залучення до участі у справі третьої особи заперечив.
Представник відповідача підготовчому засідання підтримали клопотання про залучення до участі в справі третіх осіб.
Представник третьої особи в підготовче засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце його проведення.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Як вбачається із позовної заяви, предметом спору у даній справі є оскарження рішення Закарпатської митниці ДФС про визначення коду товару від 28 листопада 2018 року № КТ-UA305000-0011-2018 та протоколу про порушення митних правил № 5564/30500/18 від 29 листопада 2018 року.
Судом встановлено, що рішення про визначення коду товару від 28 листопада 2018 року № КТ-UA305000-0011-2018 прийняте відповідачем на підставі Висновку Управління експертиз та досліджень хімічної та промислової продукції Департаменту податкових та митних експертиз ДФС від 26 листопада 2018 року № 142005701-1179.
Відповідно до п. 1 Положення "Про Департамент податкових та митних експертиз ДФС" затвердженого наказом ДФС від 01 жовтня 2014 року № 154 Департамент податкових та митних експертиз ДФС є спеціалізованим органом з питань експертизи та досліджень у системі територіальних органів Державної фіскальної служби, який підпорядковується Державній фіскальній службі України (далі - ДФС). Департамент податкових та митних експертиз ДФС є органом доходів і зборів.
Відповідно до п. 16 Положення Департамент ПМЕ є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України, коду ЄДРПОУ і свого найменування, інші печатки і штампи, власні бланки, реєстраційні рахунки в органах Казначейства.
Враховуючи вищенаведене та з огляду на предмет позову, суд приходить висновку про необхідність залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департамент податкових та митних експертиз ДФС , оскільки рішення у справі може вплинути на його права, свободи, інтереси або обов'язки. Таким чином, клопотання Департаменту податкових та митних експертиз ДФС підлягає задоволенню.
Відповідно до п. 4 ч. 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.
Відповідно до п. 2 ч. 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.
Таким чином у зв'язку із залученням третьої особи, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання по справі.
Керуючись ст.ст. 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання Департаменту податкових та митних експертиз ДФС про залучення його до участі у справі в якості третьої особи - задовольнити.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яке не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Департамент податкових та митних експертиз ДФС (м. Київ, проспект Степана Бандери, буд. 8, корпус 8, код ЄДРПОУ 39925301).
Відкласти підготовче засідання на 31 січня 2019 року о 12:00 год., яке відбудеться в приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, 21.
Встановити залученій третій особі строк до 30 січня 2019 року для подання пояснень щодо позову. На виконання вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, копії пояснень та доданих до них документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Д. Маєцька