10.01.2019
Справа № 431/99/19
Провадження №2-а/431/7/19
«10» січня 2019 року м. Старобільськ
Суддя Старобільського районного суду Луганської області Логвіненко Т.Г., розглянувши позовну заяву за адміністративним позовом Старобільської районної державної адміністрації Луганської області (92703, Луганська область, м. Старобільськ, вул. Центральна, буд. 35) до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області (93404, Луганська область, с. Сєвєвродонецьк, вул. Єгорова, буд. 22) про визнання незаконною та скасування постанови,-
08 січня 2019 року системою автоматизованого розподілу судді Старобільського районного суду Луганської області Логвіненко Т.Г. розподілено позов Старобільської районної державної адміністрації у Луганській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу ВП№55197671, яка надійшла з Луганського окружного адміністративного суду.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, вважаю, що адміністративний позов не є підсудним Старобільському районному суду Луганської області, виходячи з наступного.
Згідно п. 1 ст. 287 КУпАП, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Виходячи із суб'єктного складу зазначеного спору, а також суті позовних вимог, вважаю, що вказаний позов є підсудним Луганському окружному адміністративному суду. Вказане також підтверджується абзацем 5 п. 6 Постанови Пленуму ВАСУ від 13.12.2010 № 3, згідно якого: «… слід ураховувати, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи з приводу оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях щодо примусового виконання усіх виконавчих документів незалежно від того, яким органом, у тому числі судом якої юрисдикції, вони видані. Також до юрисдикції адміністративних судів належать справи про оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби, прийнятих (вчинених, допущених) під час примусового виконання постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, як виконавчих документів в окремому виконавчому провадженні».
Слід зазначити, що за даних обставин розгляд вказаного позову Старобільським районним судом буде таким, що прямо порушує положення ст. ст. 29, 30 КАСУ.
З огляду на вищевикладені обставини, приходжу до висновку, що дану адміністративну справу слід направити за підсудністю до Луганського окружного адміністративного суду.
На підставі викладеного, керуючись ст. 29, 30, 171 КАС України, суддя,-
Справу № 431/99/19, провадження №2-а/431/7/19 за адміністративним позовом Старобільської районної державної адміністрації Луганської області (92703, Луганська область, м. Старобільськ, вул. Центральна, буд. 35) до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області (93404, Луганська область, с. Сєвєвродонецьк, вул. Єгорова, буд. 22) про визнання незаконною та скасування постанови спрямувати за підсудністю до Луганського окружного адміністативного суду.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Донецького апеляційного адміністративного суду в п'ятнадцятиденний строк з дня її проголошення.
Суддя Т.Г. Логвіненко