Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/123/19
09.01.2019 Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у приміщенні суду в м. Черкаси клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 42018250000000221 від 19.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, погоджене прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -
Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , внесеним у кримінальному провадженні №42018250000000221 від 19.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Своє клопотання слідчий обґрунтував тим, що під час опрацювання відомостей із державних реєстрів, баз даних державних органів та інших джерел інформації щодо додержання вимог антикорупційного законодавства посадовими особами органів державної влади та місцевого самоврядування, виявлено факти порушення ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закону) міським головою м. Сміла ОСОБА_5 .
За даним фактом 19.11.2018 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018250000000221 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.
Під час перевірки встановлено, що відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, дружина ОСОБА_5 - ОСОБА_6 являється власником наступних об'єктів нерухомості:
- земельної ділянки загальною площею 0.25 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер 3221984001:01:007:0004);
- земельної ділянки загальною площею 0.1407 га, для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер 3221984001:01:007:0003);
- земельної ділянки загальною площею 2,8299 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться за адресою: Київська область, Згурівський район, с. Мала Супоївка (кадастровий номер 3221984000:03:006:0011);
- житлового будинку, загальною площею 57,1 кв.м., який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Однак, у декларації міського голови м. Сміла ОСОБА_5 за 2017 рік відомості про вказані вище об'єкти нерухомості відсутні.
Крім того, у декларації міського голови м. Сміла ОСОБА_5 за 2017 рік, незважаючи на те, що останній постійно проживає у м. Сміла, не зазначено жодного об'єкту нерухомості, що розташований у м. Сміла Черкаської області та знаходиться у нього в оренді чи на іншому праві користування.
Також, у даній декларації ОСОБА_5 вказано про отримання у ВАТ АБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » кредиту, загальної сумою 320 000 доларів США, проте не зазначено розмір сплачених коштів в рахунок основної суми позики (кредиту) та відповідних процентів.
Аналогічні відомості не були вказані ОСОБА_5 в декларації за 2018 рік суб'єкта декларування, який припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій місцевого самоврядування, за період, який не був охоплений раніше поданими деклараціями.
Вказані обставини можуть свідчити про можливі порушення вимог п. п. 2, 9 ч. 1 ст. 46 Закону та декларування недостовірних відомостей вказаним посадовцем.
З метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні необхідно дослідити документи декларації, які були продані протягом 2018 року ОСОБА_5 .
За таких обставин слідчий, з метою встановлення обставин кримінального правопорушення, всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та використання відомостей, як доказів у кримінальному провадженні, просив надати тимчасовий доступ до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з можливістю вилучення завірених належним чином копій декларацій (в тому числі і уточнюючих), поданих через власний персональний електронний кабінет суб'єктом декларування ОСОБА_5 , який обіймав посаду міського голови м. Сміла Черкаської області, а саме: декларацію суб'єкта декларування, який здійснює діяльність, пов'язану з виконанням функцій місцевого самоврядування, за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 та декларацію суб'єкта декларування, який припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій місцевого самоврядування, за період, який не був охоплений раніше поданими деклараціями, тобто за період з 01.01.2018 по 27.11.2018, які находяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .
Слідчий подав заяву про розгляд клопотання без його участі та просив клопотання задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не викликався відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.
Вивчивши клопотання та надані слідчим матеріали з кримінального провадження №42018250000000221, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання слідчого.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №42018250000000221 здійснюється досудове розслідування кримінальних правопорушень передбачених ст. 366-1 (Декларування недостовірної інформації) КК України.
В ході досудового слідства перевіряється можливе приховування службовою особою, яка здійснювала діяльність, пов'язану з виконанням функцій місцевого самоврядування, майна особи, яка є близьким родичем члена сім'ї службової особи, а також інформації про видатки за кредитними зобов'язаннями перед банківською установою.
Слідчим доведено, що:
- інформація про декларації (в тому числі і уточнюючих), поданих через власний персональний електронний кабінет суб'єктом декларування ОСОБА_5 , який обіймав посаду міського голови м. Сміла Черкаської області, а саме: декларацію суб'єкта декларування, який здійснює діяльність, пов'язану з виконанням функцій місцевого самоврядування, за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 та декларацію суб'єкта декларування, який припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій місцевого самоврядування, за період, який не був охоплений раніше поданими деклараціями, тобто за період з 01.01.2018 по 27.11.2018, знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .
- сама по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
- відомості, доступ до яких просить отримати слідчий, можуть бути використані, як доказ у кримінальному провадженні та іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації, якою володіє ІНФОРМАЦІЯ_3 .
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 162-164 КПК України, -
Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , або за дорученням слідчого, в порядку ст. 41 КПК України, оперативним працівникам ІНФОРМАЦІЯ_4 , тимчасовий доступ до інформації та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ), а саме, - до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з можливістю вилучення завірених належним чином копій декларацій (в тому числі і уточнюючих), поданих через власний персональний електронний кабінет суб'єктом декларування ОСОБА_5 , який обіймав посаду міського голови м. Сміла Черкаської області, а саме: декларацію суб'єкта декларування, який здійснює діяльність, пов'язану з виконанням функцій місцевого самоврядування, за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 та декларацію суб'єкта декларування, який припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій місцевого самоврядування, за період, який не був охоплений раніше поданими деклараціями, тобто за період з 01.01.2018 по 27.11.2018.
Зобов'язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 надати вказану інформацію та копії документів на паперовому носії завірені належним чином.
Строк дії цієї ухвали 30 днів з дня її постановлення.
Роз'яснити службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_2 , що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на отримання вказаної інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1