Справа № 635/16/19
Провадження № 1-кс/635/53/2019
11 січня 2019 року смт Покотилівка
Харківський районний суд Харківської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Покотилівка Харківського району Харківської області скаргу представника регіональної філії «Південна залізниця» ПАТ «Українська залізниця» ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Харківського відділу поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 12018220430000641 від 21 квітня 2018 року, -
Представник регіональної філії «Південна залізниця» ПАТ «Українська залізниця» ОСОБА_3 (скаржник) звернувся до Харківського районного суду зі скаргою, в якій просить скасувати постанову старшого слідчого Харківського відділу поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 12018220430000641 від 21 квітня 2018 року.
В обґрунтування скарги зазначає, що про оскаржуване рішення дізнався лише 18 грудня 2018 року, отримавши копію відповідної постанови. Вважає, що рішення про закриття кримінального провадження прийнято слідчим передчасно і необґрунтовано, всупереч вимогам Кримінально-процесуального кодексу України, без проведення всіх необхідних слідчих дій, спрямованих на встановлення істини у справі.
У судове засідання скаржник не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд скарги за його відсутності.
Слідчий, належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з'явився, у зв'язку з чим суд вважає за можливе розглядати справу за його відсутності.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали кримінального провадження № 12018220430000641 та оцінивши докази, надані суду, приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Статтею 303 КПК України передбачено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Серед даного переліку є рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
Згідно з частиною 1 статті 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як зазначає скаржник, йому не було своєчасно надано копії оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження, яку він отримав лише 18 грудня 2018 року, у зв'язку з чим слідчий суддя приходить до висновку, що строк звернення до суду зі скаргою скаржником не порушено.
Згідно зі статтею 3 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно з принципом публічності, закріпленим у статті 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Статтею 94 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
Оцінюючи прийняте слідчим рішення про закриття кримінального провадження на відповідність наведеним критеріям, суд зазначає, що вказане рішення прийнято передчасно та необґрунтовано, виходячи з наступного.
Як встановлено вивченням матеріалів кримінального провадження № 12018220430000641, після внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР 21.04.2018, слідчим проведено єдину процесуальну дію - 21.04.2018 надано доручення працівникам СКП Харківського ВП виконати ряд розшукових дій; відповідь на доручення до матеріалів провадження не долучено.
Жодної слідчої дії по кримінальному провадженню не проведено, однак 28.04.2018 прийнято рішення про закриття кримінального провадження.
Враховуючи фактичну відсутність досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню, слідчий суддя приходить до висновку, що постанова про закриття кримінального провадження є передчасною і підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу представника регіональної філії «Південна залізниця» ПАТ «Українська залізниця» ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ Харківського відділу поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 12018220430000641 від 21 квітня 2018 року - задовольнити.
Скасувати постанову старшого слідчого Харківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 від 28 квітня 2018 року про закриття кримінального провадження № 12018220430000641 від 21.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.
Матеріали кримінального провадження № 12018220430000641 направити до СВ Харківського відділу поліції ГУ НП в Харківській області для продовження досудового слідства.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1