Справа № 235/7209/18
"11" січня 2019 р. суддя Харківського районного суду Харківської області Панас Н.Л., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Донецького апеляційного суду, Красноармійського міськрайонного суду Донецької області про визнання дій та рішень неправомірними і стягнення моральної шкоди, -
Позивач звернувся до суду з позовом де вказує, що 05 січня 2018 року звернувся до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області з позовом до уряду Російської Федерації за захистом його порушених прав, але суддя Хмельова С.М., порушивши на думку позивача присягу судді, відмовилась розглядати його справу. Він оскаржив рішення, прийняте суддею Хмельовою С.М. до апеляційного суду Донецької області, але суддя Новосьолова Г.Г., порушуючи вимоги діючого законодавства, як того, що діє в України, так і міжнародного, відмовилась розглядати його апеляційну скаргу. Тому просив визнати дії судді Красноарміського міськрайонного суду Донецької області Хмельової С.М. та судді апеляційного суду Донецької області Новосьолової Г.Г. неправомірними та стягнути з них на відшкодування моральної шкоди одну гривню.
Ухвалою судді Касаційного цивільного суду в складі Верховного суду ОСОБА_2 від 19 грудня 2018 року була визначена підсудність за Харківським районним судом Харківської області.
Згідно з даними автоматичного розподілу справ головуючим у справі визначено суддю Харківського районного суду Харківської області Панас Н.Л.
Перевіривши матеріали позову, приходжу до наступного висновку.
Позовна заява за формою та змістом повинна відповідати вимогам ст.ст.175, 177 ЦПК України та іншим вимогам, встановленим законом.
Так, відповідно до частини третьої статті 175 ЦПК України (в редакції Закону від 03.10.2017 року) позовна заява повинна містити:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів звязку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;
3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;
4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;
5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обовязковий досудовий порядок урегулювання спору;
7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у звязку із розглядом справи;
10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Частиною пятою статті 177 ЦПК України закріплений обов'язок позивача додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
В порушення вимог статті 175 ЦПК України позивачем в позовній заяві не зазначено його реєстраційний номер облікової картки платника податків, номер і серію паспорта та не долучено їх копії. Крім того, в порушення зазначених вище вимог, позивачем в позові не зазначені повне найменування (для юридичних осіб) відповідачів, їх ідентифікаційні коди за ЄДРПОУ. Так, позивач зазначає, що одним з відповідачів є апеляційний суд Донецької області, але згідно з данними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань дана юридична особа з 03 жовтня 2018 року перебуває в стані припинення. Натомість, згідно з даними реєстру, з 25 червня 2018 року, як юридична особа, на підставі Указу Президента України №452/2017 від 29.12.2017 року, діє Донецький апеляційний суд з юридичною адресою: 87500, Донецька область, м.Маріуполь, пр.Миру, 1 "а".
В порушення вимог пункту 3 частини 3 статті 175 ЦПК України позивачем в позові не зазначений обґрунтований розрахунок суми моральної шкоди, що стягується.
У частині другій статті 95 ЦПК України вказані вимоги щодо форми письмових доказів, які подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено ЦПК України. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
У нормі ст.177 ЦПК України, у поєднанні зі змістом ст.95 ЦПК України, міститься чітке правило для позивача ще на стадії відкриття провадження у справі надавати до суду разом з позовом належним чином посвідчені копії письмових доказів - документів, тобто формальні правила доступу до суду.
Таке правило кореспондується з положеннями ст.190 ЦПК України про те, що разом з копією ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи надсилається копія позовної заяви з копіями доданих до неї документів, а відповідно до ст.191 ЦПК України у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, відповідач має право подати: відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Крім того, відповідно до ст.83 ЦПК України сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду: позивач - разом з поданням позовної заяви, відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.
Згідно з вимогами частин 1, 2 статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Відповідно до п.п.1, 2, 4 ч.3 ст.2 ЦПК України верховенство права, елементом якого є принцип правової визначеності, а також - повага до честі і гідності, рівність усіх учасників судового процесу перед законом та судом, змагальність сторін, - є засадами (принципами) цивільного судочинства, відповідно до яких повинні застосовуватися норми цивільного процесуального права.
Виходячи з наведених норм ст.ст.2, 95, 177 ЦПК України, в контексті вимог про ефективний розгляд справи впродовж розумного строку і для забезпечення принципів: верховенства права; змагальності в аспекті рівних прав учасників справи щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків та вчасного розкриття доказів, що означає реальну процесуальну можливість вчасно ознайомитися з доказами, а також вчасно подати свої заперечення проти позову та контрдокази, позивач повинний надавати належним чином посвідчені копії, що у даному випадку не було зроблено позивачем.
Крім того, в порушення вимог частини 4 статті 175 ЦПК України (Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору) позивачем не зазначено в позові чи звільнений він від сплати судового збору і на підставі чого.
Згідно з ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху
При таких обставинах, відповідно до ст.185 ЦПК України, заява підлягає залишенню без руху з зазначенням недоліків заяви та наданням строку для усунення недоліків.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.185 ЦПК України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Донецького апеляційного суду, Красноармійського міськрайонного суду Донецької області про визнання дій та рішень неправомірними і стягнення моральної шкоди - залишити без руху, надавши позивачеві строк для усунення недоліків тривалістю десять днів з дня вручення копії ухвали шляхом:
- зазначення в позові реєстраційного номеру облікової картки платника податків, номеру і серії паспорта позивача;
- зазначення в позові вірного найменування юридичних осіб - відповідачів, з зазначенням їх ідентифікаційних кодів за Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, засобів зв'язку;
- зазначення в позові попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв'язку із розглядом справи;
- надання до позовної заяви копій всіх документів, які належним чином посвідчені;
- зазначення в позові чи звільнений позивач від оплати судового збору і на яких підставах.
Роз'яснити ОСОБА_1, що якщо він відповідно до ухвали суду у встановлений строк не усуне зазначені недоліки позовної заяви, вона вважається неподаною та повертається позивачу.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: hr.hr.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні касаційні скарги подаються учасниками справи через Харківський районний суд Харківської області.
Повний текст ухвали складено 11 січня 2019 року.
Суддя Н.Л. Панас