Справа№ 640/24220/18
н/п 3/640/200/19
"03" січня 2019 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді - Шаренко С.Л.,
при секретарі - Школі В.В.,
за участю представника Харківської митниці ДФС - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Київського районного суду м. Харкова адміністративний матеріал, що надійшов з Харківської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, який мешкає за адресою: Харківський район, Харківська область, с. Липці, вул. Пушкінська, б.76,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 482 МК України, -
04.07.2018 о 00 год. 10 хв. відділом прикордонної служби «Веселе» Харківського прикордонного загону ДПС України спільно із співробітником УСБУ в Харківській області на території Харківського району Харківської області на відстані 10 метрів від лінії Державного кордону України, в районі інформаційно-попереджувального знаку № 1098 був затриманий ОСОБА_2, який на автомобілі марки «УАЗ», без номерних знаків, намагався незаконно перемістити через державний кордон України до Російської Федерації у напрямку с. Пильна (Україна) - с. Вергелівка (РФ) поза встановленим пунктом пропуску, поза місцем розташування митного поста «Щербаківка» Харківської митниці ДФС товар, а саме: взуття жіноче в асортименті, загальною кількістю 240 пар, внаслідок чого ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 482 МК України.
ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи, а тому суд, у відповідності зі ст. 268 КпАП України, розглядає справу за його відсутності.
У рішення Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях, зокрема «Юніон Аліментаріа проти Іспанії » від 07 липня 1989 року, виходить з того, що у випадках коли поведінка учасників судового засідання свідчить про умисний характер їх дій направлений на невиправдане затягування процесу чи зловживання своїм процесуальним правом, суд має реагувати на вказані випадки законними засобами, аби не було знівельовано ключовий принцип - верховенство права, в тому числі проводити судове засідання у відсутність особи, як що таке затягування може нашкодити справі чи іншим учасникам справи.
В судовому засіданні представник Харківської митниці ДФС ОСОБА_3 просив визнати винним ОСОБА_2 в порушені митних правил України, та застосувати відносно нього санкції, передбачені ч. 1 ст. 482 МК України, а саме штраф та конфіскацію.
Суд, дослідивши докази по справі, приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 482 МК України, виходячи з наступного.
04.07.2018 о 00 год. 10 хв. відділом прикордонної служби «Веселе» Харківського прикордонного загону ДПС України спільно із співробітником УСБУ в Харківській області на території Харківського району Харківської області на відстані 10 метрів від лінії Державного кордону України, в районі інформаційно-попереджувального знаку № 1098 був затриманий ОСОБА_2, який на автомобілі марки «УАЗ», без номерних знаків, намагався незаконно перемістити через державний кордон України до Російської Федерації у напрямку с. Пильна (Україна) - с. Вергелівка (РФ) поза встановленим пунктом пропуску, поза місцем розташування митного поста «Щербаківка» Харківської митниці ДФС товар, а саме: взуття жіноче в асортименті, загальною кількістю 240 пар.
Відповідно до вимог ст. 482 МК України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування органу доходів і зборів або поза робочим часом, установленим для нього, і без виконання митних формальностей, або з незаконним звільненням від митного контролю внаслідок зловживання службовим становищем посадовими особами органу доходів і зборів.
Згідно ст. 511 МК України товари - це безпосередні предмети порушення митних правил та відповідні документи, необхідні як докази у справі про порушення митних правил, можуть тимчасово вилучатися. Документи, які перебувають в електронному вигляді, вилучаються разом з відповідними носіями
Безпосередніми предметами порушення митних правил є взуття жіноче в асортименті, загальною кількістю 240 пар.
Згідно з висновком експерта Харківського управління з питань експертиз та досліджень Департаменту податкових та митних експертиз ДФС від 18.12.2018 №142005901-2066 загальна вартість вилученого взуття жіночого в асортименті, загальною кількістю 240 пар, склала 308441,52 грн.
Факт порушення митних правил ОСОБА_2 підтверджується доказами, що містяться в матеріалах справи про адміністративне правопорушення: відомостями, що містяться у протоколі про порушення митних правил №1262/80700/18 від 04.07.2018; доповідною запискою головного державного інспектора ВОпР УПМП та МВ ОСОБА_4 від 05.07.2018 1318/20-7020-04/20; протоколом про адміністративне правопорушення СхРУ №338118 від 04.07.2018; рапортом начальника відділу прикордонної служби «Веселе» ОСОБА_5; схемою затримання на ділянці віпс «Веселе»; письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 04.07.2018, відповідно до яких він перевозив товар поза митним контролем на прохання свого знайомого за винагороду; висновком Харківського управління з питань експертиз та досліджень Департаменту податкових та митних експертиз ДФС №142005901-2066 від 08.12.2018.
Таким чином, суд вважає, що в діях ОСОБА_2 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 482 МК України, тобто переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування органу доходів і зборів або поза робочим часом, установленим для нього, і без виконання митних формальностей.
При накладенні стягнення суд у відповідності до ст. 33 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.
Обставини, що пом'якшують або обтяжують адміністративну відповідальність за адміністративне правопорушення, не встановлені.
Санкція ст. 482 МК України, передбачає адміністративне стягнення у вигляді накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, транспортних засобів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, транспортних засобів і транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України поза митним контролем.
Враховуючи викладене, суд призначає ОСОБА_2 адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 482 МК України у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил.
Крім того, відповідно до ч.2 ст. 511 МК України у разі виявлення порушень митних правил, передбачених ч. 6 ст. 470, статтями 471-473, 476, ч. 6 ст. 481, статтями 482-484 МК України, тимчасове вилучення товарів, у тому числі транспортних засобів особистого користування, транспортних засобів комерційного призначення, які підлягають конфіскації відповідно до цих статей, а також відповідних документів є обов'язковим.
Так, ОСОБА_2 на автомобілі марки «УАЗ», без номерних знаків переміщав товари, а саме взуття жіноче в асортименті, загальною кількістю 240 пар, а тому відповідно до вимог ч.2 ст. 511 МК України автомобіль марки «УАЗ», без номерних знаків підлягає конфіскації.
Крім того, в порядку ст. 40? КпАП України з правопорушника ОСОБА_2 в дохід держави підлягає стягненню сума судового збору в розмірі 384 грн. 20 коп.
Керуючись ст. 40? КпАП України, ст.ст.482, 489, 495, п.2 ч.1 ст. 527 МК України, суд, -
Визнати винним ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, в порушенні митних правил, передбаченого ст.482 МК України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі 308 441 грн. (триста вісім тисяч чотириста сорок одна гривня) 52 коп. (одержувач: УДКСУ у м. Харкові Харківської області, розрахунковий рахунок: № 31112106520002, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ одержувача: 37999649, код банку МФО банку: 899998, призначення платежу: код 050; оплата штрафу по постанові суду по протоколу про порушення митних правил № 1262/80700/18 від ОСОБА_2О.) та конфіскувати взуття жіноче в асортименті, загальною кількістю 240 пар, автомобіль марки «УАЗ», без номерних знаків.
Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь держави судовий збір в розмірі 384 грн. 20 коп. на рахунок - (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача: 37993783, банк отримувача: ГУДКСУ у м. Києві, МФО: 899998, рахунок отримувача: 31211256026001, код класифікації: 22030106, у призначенні платежу платником повинно бути вказано: слова "судовий збір по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2О.).
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з моменту її винесення.
Постанова набирає чинність після закінчення 10-ти денного строку на її оскарження, та може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців.
Суддя ОСОБА_6