Справа № 743/54/19
Провадження № 2-а/743/6/19
11 січня 2019 року смт. Ріпки
Ріпкинський районний суд Чернігівської області
у складі: головуючого - судді Жовток Є.А.
при секретарі Марченко А.В.
з участю представника позивача Білонога О.О.
відповідача ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Ріпки справу за позовом Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області до громадянки Російської Федерації ОСОБА_2, про продовження строку затримання,
УДМС України в Чернігівській області звернулось до суду з позовом до громадянки Російської Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, про продовження строку затримання відповідача в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства до 17.07.2019 року.
В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що 24.02.2018 року відповідача було виявлено в Україні без документів, які посвідчують особу та дають право проживання в Україні.
Рішенням Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 19.07.2018 року у справі №743/1022/18 відповідача було затримано та поміщено до Чернігівського ПТПІ.
Рішенням Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 19.07.2018 року у справі №743/1023/18 відповідача примусово видворено, за межі України.
Приймаючи до уваги, що відповідач не має документів, які дають право на виїзд з України і документів посвідчуючих її особу, позивачем направлявся запит до завідувача Консульського відділу Посольства Російської Федерації в Україні.
У зв'язку з ненадходженням відповіді на запит позивача, видворити відповідача за межі України не виявляється можливим.
В судовому засіданні представник УДМС України в Чернігівській області підтримав заявлені вимоги.
Відповідач в судовому засіданні не оспорювала фактичних обставин справи, однак заперечувала проти задоволення позову.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.
В судовому засіданні встановлено, що 24.02.2018 року відповідача було виявлено без документів, які посвідчують особу та право перебування в Україні.
Того ж дня, посадовими особами УДМС України в Чернігівській області прийнято рішення про примусове повернення ОСОБА_2 за межі території України.
Рішенням Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 19.07.2018 року у справі №743/1022/18 відповідача було затримано та поміщено до Чернігівського ПТПІ.
Рішенням Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 19.07.2018 року у справі №743/1023/18 відповідача примусово видворено, за межі України.
Вказані вище судові рішення набрали законної сили.
З матеріалів справи вбачається, що УДМС України в Чернігівській області 25.07.2018 року зверталось до завідувача Консульського відділу Посольства Російської Федерації в Україні із запитом про ідентифікацію відповідача.
На час звернення з позовом до суду УДМС України в Чернігівській області не отримало інформації про належність відповідача до громадянства Російської Федерації, а також відомостей, котрі ідентифікують його особу.
У відповідності до ч.11 ст.289 КАС України, строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.
Згідно ч.13 ст.289 КАС України, умовами, за яких неможливо ідентифікувати іноземця чи особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи, є:
1) відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації;
2) неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.
Частиною 4 ст.78 КАС України передбачено, що обставини, встановлені рішенням суду в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Наявними у справі матеріалами підтверджується, що відповідач була поміщена до Чернігівського ПТПІ і граничний строк цього затримання закінчується 18.01.2019 року.
Таким чином, в судовому засіданні позивач належними і допустимими засобами доказування довів той факт, на який він посилався як на підставу своїх вимог, а саме неможливість ідентифікації особи відповідача.
З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про наявність передбачених законом підстав для задоволення позову.
Судові витрати по справі відсутні.
Керуючись ст.ст.72-77, 241-246, 289 КАС України, суд -
Позов задовольнити.
Продовжити строк затримання громадянки Російської Федерації - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до 17.07.2019 року включно.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.
Апеляція на рішення може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду, через Ріпкинський районний суд, в десятиденний строк з дня його проголошення.
У відповідності до ч.18 ст.289 КАС України, на час апеляційного оскарження іноземці або особи без громадянства, у яких відсутні документи, що дають право на виїзд з України, продовжують утримуватися у спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях органів охорони державного кордону чи Служби безпеки України або в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.
Суддя Є.А. Жовток