Справа № 638/97/19
Провадження № 2-о/638/2/19
10 січня 2019 року Дзержинський районний суд м.Харкова у складі:
Головуючого - судді Цвірюка Д.В.,
за участю секретаря Кириллової К.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Харкові цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Харківський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області про встановлення факту народження,
встановив:
ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою, в якій просить встановити факт народження ОСОБА_2, яка народилась 20 травня 2018 року в місті Єнакієве Донецької області.
В обґрунтування заяви посилається на те, що вона є матір'ю ОСОБА_2, яка народилась 20 травня 2018 року в місті Єнакієве Донецької області. Отримати свідоцтво про народження у відділі ДРАЦС неможливо, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом ДРАЦС для здійснення реєстрації народження відповідно до статті 13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Встановити факт необхідно для реєстрації народження дитини та виїзду за межі тимчасово окупованої території.
В судове засідання заявник не з'явилась, надала суду заяву про розгляд справи без її участі, заяву підтримала, просила зазначити на підставі ч.1 ст.135 СК України батьком дитини ОСОБА_3, громадянина України.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, про розгляд справи повідомлявся належним чином, надав суду пояснення, в якому зазначив, що Харківський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ в Харківській області щодо встановлення факту народження дитини заперечень не має, просить розглядати справу за відсутності його представника.
Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав:
Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України, в судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Відповідно до п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суди розглядають справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений або знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Пунктом 7 ч.1 ст.315 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту народження в певний час в разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження особи.
Особливості провадження у справах про встановлення факту смерті або народження особи на тимчасово окупованій території України визначені ст.317 ЦПК України.
Відповідно до ч.1 ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.
Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану врегульовано Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».
Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.13 вказаного Закону державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові на підставі визначених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, документів, що підтверджують факт народження. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України.
За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження
З матеріалів справи вбачається, що 20 травня 2018 року у ОСОБА_1 народилась дочка - ОСОБА_2, місце народження місто Єнакієве Донецької області (медичне свідоцтво про народження №324/505 від 20.05.2018 року).
Місто Єнакієве відноситься до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затвердженого розпорядженням КМУ №1085 від 07.11.2014 року.
Діяльність державних органів влади України, в т.ч. органів державної реєстрації актів цивільного стану України припинена та фактично не здійснюється на тимчасово окупованій території.
Згідно зі ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав та свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий незаконними органами таабо особами незаконних органів на тимчасово окупованій території є недійсним і не створює правових наслідків.
Підставою звернення заявниці до суду є неможливість реєстрації факту народження дитини в зв'язку з тим, що офіційні документи, що посвідчують зазначений факт, завірені органом окупаційної влади, які діють на неконтрольованій Україною території.
Форма наданого заявником для підтвердження факту народження свідоцтва є недійсним та не створює правових наслідків.
Листом №112/15.1-04-01 від 04.01.2019 року Харківським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області відмовлено у державній реєстрації народження у ОСОБА_1 дитини жіночої статі 20.05.2018 року, оскільки заявником для підтвердження факту народження пред'явлено недійсний документ.
Однак, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що вказане свідоцтво підтверджує факт народження 20.05.2018 року в місті Єнакієве Донецької області у ОСОБА_1 дитини жіночої статі.
У відповідності до ст.125 СК України якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документа закладу охорони здоров'я про народження нею дитини. Якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від батька визначається за заявою матері та батька дитини або за рішенням суду.
Відповідно до ч.1 ст.135 СК України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по-батькові батька дитини записуються за її вказівкою.
Відповідно до ст.7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.
Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, дитина має право бути зареєстрована зараз же після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.
Оцінюючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність встановлення факту народження 20.05.2018 року дитини ОСОБА_2 оскільки орган державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника не має такої можливості.
Виходячи з викладеного, враховуючи, що встановлення факту народження має для заявника юридичне значення, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, ст.125 СК України, ст.13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», керуючись ст.ст.258, 259, 263-265,293, 294, 315, 317, 319, 354, 430 ЦПК України, суд, -
вирішив:
Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження - задовольнити.
Встановити факт народження дитини ОСОБА_2, яка народилась 20 травня 2018 року у місті Єнакієве, Донецька область, Україна, у матері ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, місце реєстрації: Донецька область, м.Єнакієве вул.Саратовська буд.3/3).
Відомості про батька внести на підставі положень ч.1 ст. 135 СК України, зазначивши прізвище, громадянство батька за прізвищем, громадянством матері і вказати його ім'я та по-батькові: ОСОБА_3, громадянин України.
У відповідності до вимог ч.7 ст.294 ЦПК України судові витрати не відшкодовуються.
Рішення підлягає негайному виконанню.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його складення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Відповідно ч.3 ст.354 ЦПК України строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Головуючий суддя: Д.В.Цвірюк