6-а/130/2/2019
130/2123/17
09.01.2019 р. м. Жмеринка
Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області
в складі: головуючої - судді Сенько Л.Ю.,
за участі секретаря - Даніловської А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Жмеринка справу за заявою представника за довіреністю ОСОБА_1 - ОСОБА_2, боржник - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником,
Представник позивача - ОСОБА_2 звернувся до суду із цією заявою, мотивуючи її тим, що постановою Жмеринського міськрайоннго суду Вінницької бласті від 12.12.2017 року у адміністративній справі №130/2123/17 було зобов'язано Жмеринське об'єднане управління Пенсійного фонду України призначити та виплачувати з 19.05.2017 року пенсію за віком ОСОБА_1 відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». На виконання постанови Жмеринським міськрайонним судом було видано виконавчий лист від 28.03.2018 року. Однак, діяльність Жмеринського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області наразі припинено згідно постанови Кабінету міністрів України від 22.08.2018 року №628. Жмеринське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області. У зв'язку із вказаним, просив здійснити заміну відповідача та, відповідно, боржника - Залізничне об'єднання управління Пенсійного фонду України м. Львова на його правонаступника за обов'язками призначення, нарахування та виплати пенсії - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
В заяві, наданій суду 02.01.2019 року, уточнив свої вимоги: просив здійснити заміну відповідача та, відповідно, боржника - Жмеринське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області на Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
Учасники справи та заінтересовані особи, будучи повідомленими про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явились.
Представник позивача - ОСОБА_2 надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність. Щодо вимог заяви про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником поклався на розсуду суду.
Представник Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області Шевчук Ю.В. надала суду заяву, в якій зазначила, що наразі Жмеринське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області перебуває в стані реорганізації, проте запис про припинення діяльності організації станом на теперішній час відсутній, тобто на момент розгляду даної заяви про заміну сторони виконавчого провадження Жмеринське ОУПФУ Вінницької області є діючою особою. Крім того, Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області не є стороною в даній справі, має власний код ЄДРПОУ та не є правонаступником Жмеринського ОУПФУ Вінницької області. Просила відмовити в задоволенні заяви в повному обсязі, а розгляд справи здійснити за її відсутності.
Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до частини четвертої статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Оглянувши матеріали заяви, адміністративної справи №130/2123/17 за позовом ОСОБА_1 до Жмеринського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про зобов'язання призначити виплату пенсії за віком, судом встановлено наступне.
Постановою Жмеринського міськрайоннго суду Вінницької області від 12.12.2017 року у адміністративній справі №130/2123/17 було зобов'язано Жмеринське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області призначити та виплачувати з 19.05.2017 року пенсію за віком ОСОБА_1 відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 16.02.2018 апеляційну скаргу Жмеринського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області повернуто апелянту.
На виконання постанови Жмеринським міськрайонним судом Вінницької області було видано виконавчий лист від 28.03.2018 року.
Згідно постанови Кабінету міністрів України від 22.08.2018 року №628 Жмеринське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області. В додатку до зазначеної постанови міститься вичерпний перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання, серед яких зазначено і Жмеринське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, сформованого 09.01.2019 року, Жмеринське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області не припинило діяльність як юридична особа та наразі перебуває в стані прининення. Дата та номер запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи в реєстрі відсутні.
Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначено Законом України «Про виконавче провадження».
Згідно ч.ч. 1, 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.
У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Процесуальні питання пов'язані із заміною судом сторони виконавчого провадження врегульовані у ст. 379 КАС України.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Однак, враховуючи те, що на момент розгляду судом заяви представника за довіреністю ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником, Жмеринське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області не припинило діяльність як юридична особа, хоча і перебуває наразі в стані реорганізації, суд приходить до висновку про відсутність передбачених законом підстав для заміни вибулої сторони виконавчого провадження його правонаступником, а тому вважає за необхідне заяву залишити без задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 14, 379 КАС України, постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 р. № 628, суд, -
у задоволенні заяви представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2, боржник - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником, - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя