Єдиний унікальний номер 235/4242/16-а
Провадження №2-а/235/9/18
08 січня 2019 року Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Бородавка К.П., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (колишня назва - Красноармійське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області) про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
27.12.2018 на підставі постанови Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла вказана адміністративна справа за позовом ОСОБА_1, за яким він просить визнати протиправним рішення Красноармійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 30.03.2016 щодо відмови йому в призначенні пенсії та зобов'язати Управління призначити йому пенсію незалежно від віку за нормами ч.1 ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Перевіривши поданий адміністративний позов, суддя зазначає таке.
Так, за змістом ч.1 ст.20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:
1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;
2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму ;
3) адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України ;
4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;
5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років».
Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті (ч.2 ст.20 КАС України).
Оскільки серед наведеного в ч.1 ст.20 КАС України переліку відсутні справи з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів Пенсійного фонду, дана справа не підсудна Красноармійському міськрайонному суду Донецької області як адміністративному.
Положення КАС України не передбачають ані повернення позовної заяви позивачеві, ані відмови у відкритті провадження у справі за позовом, поданим з порушенням правил розмежування предметної підсудності.
Разом з тим, відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Враховуючи викладене, суддя вважає за можливе використати засіб аналогії закону, визначений ч.6 ст.7 КАС України, та, застосувавши до даних правовідносин приписи ст.29 КАС України, передати справу за підсудністю до Донецького окружного адміністративного суду.
Керуючись ст.ст.20, 29 КАС України, суддя -
Передати справу за позовом ОСОБА_1 до Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (колишня назва - Красноармійське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області) про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії на розгляд Донецького окружного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до апеляційної інстанції в порядку ст.ст.295, 297 КАС України.
Суддя К.П. Бородавка