233 № 233/677/18
10 січня 2019 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
обвинуваченої ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали кримінального провадження №42017051660000218 від 04 грудня 2017 року за обвинуваченням:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Єнакієве, Донецької області, українки, громадянки України, працює начальником відділу капітального будівництва міськвиконкому м. Костянтинівська, зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , не судимої-
у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,-
ОСОБА_4 обіймає посаду начальника відділу капітального будівництва міськвиконкому м. Костянтинівка, призначена наказом № 13 «л» від 20.10.1999 року, яким присвоєно 9 ранг державного службовця та має кваліфікаційний сертифікат серії АТ №004820 від 20 листопада 2015 року виданий безпосередньо ОСОБА_4 на здійснення технічного нагляду за будівництвом будівель і споруд.
Згідно посадової інструкції від 10.01.2007 року, затвердженої генеральним директором обласного об'єднання капітального будівництва Донецької обласної державної адміністрації, ознайомленою і підписаною ОСОБА_4 , до повноважень входить:
п. 1.2 організовувати виконання нормативних актів директивних органів за вказаними питаннями;
п. 1.3 питання загального керівництва, бухгалтерської звітності, ревізійної роботи фінансово-господарської діяльності;
п.1.11 керуватися уставом відділу капітального будівництва, затвердженого об'єднанням капітального будівництва Донецької облдержадміністрації;
п.2.2 спільно з відділом розпоряджатися коштами, передбаченими в вартості будівництва об'єкту при здійсненні функцій замовника коштами, які надходять при здійсненні функцій замовника на договірних умовах.
Таким чином, ОСОБА_4 , займаючи посаду начальника відділу капітального будівництва міськвиконкому м. Костянтинівка, постійно виконуючи організаційно - розпорядчі та адміністративно - господарські функції, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України є службовою особою.
04.07.2016 року між ТОВ «Домремонт» в особі директора ОСОБА_5 (підрядник) та КП «СЄЗ» в особі директора ОСОБА_6 (замовник) укладено договір на виконання підрядних робіт №46 на виконання робіт з капітального ремонту між панельних швів житлового фонду м. Костянтинівка на загальну суму 124 999,99 гривень.
Відповідно до укладеного договору на виконання підрядних робіт № 46 від 04.07.2016 року, Підрядник зобов'язаний:
-своїми силами і засобами, на власний ризик виконати роботи з капітального ремонту між панельних швів житлового фонду м. Костянтинівка, відповідно до затвердженої проектно-кошторисної документації (п.1.1 Розділу 1);
-Роботи вважаються виконаними після підписання підрядником і замовником акту виконаних робіт ф. КБ2в, ф. КБ 3 (п.8.1 Розділу 8).
04.07.2016 року між КП «Служба єдиного замовника» в особі директора ОСОБА_6 (замовник) та відділом капітального будівництва Костянтинівського міськвиконкому в особі ОСОБА_4 (Технічний нагляд) укладено договір №61 на виконання робіт з технічного нагляду по об'єкту: Капітальний ремонт між панельних швів житлового фонду м. Костянтинівка.
Відповідно до укладеного договору №61 від 04.07.2017 року на здійснення технічного нагляду, Технічний нагляд зобов'язаний:
п. 2.2.1 Здійснювати технічний нагляд та контроль за виконанням будівельних, монтажних і спеціальних робіт відповідно до затвердженої документації, будівельних норм, правил і технічних умов на виробництво і прийняття робіт;
п. 2.2.2 Не допускати на будівництві застосування будівельних матеріалів, виробів, що не відповідають стандартам і технічним умовам на їхнє виготовлення, а також удорожуючих будівництво;
п. 2.2.3 Вимагати від підрядника виконання конкретних вказівок, спрямованих на усунення виявлених дефектів, відступів і порушень у зазначений термін їх ліквідації;
п. 2.2.4 Погоджувати та передавати «Замовнику» акти виконаних робіт підрядними організаціями.
04.07.2016 року акт №46 від 04.07.2016 року складений і підписаний директором ТОВ «Домремонт» ОСОБА_5 передано на підпис начальнику ВКБ міськвиконкому м. Костянтинівка ОСОБА_4 , яка в графі «Согласовано» поставила свій підпис та скріпила печаткою, після чого зазначений акт виконаних робіт було підписано директором КП «СЄЗ» ОСОБА_6 та скріплено печаткою.
06.07.2016 року на підставі платіжного доручення № 209 від 05.07.2016 року, КП «Служба Єдиного Замовника» на розрахунковий рахунок ТОВ «Домремонт» перераховано грошові кошти в сумі 124 999 гривень 99 копійок за проведення робіт по об'єкту «капітальний ремонт між панельних швів житлового фонду м. Костянтинівка».
06.09.2016 року на підставі платіжного доручення №221 від 06.09.2016 року КП «Служба Єдиного Замовника» на розрахунковий рахунок ВКБ міськвиконкому м. Костянтинівка перераховано грошові кошти в сумі 4006 гривень за проведення робіт по технічному нагляду по об'єкту «капітальний ремонт між панельних швів житлового фонду м. Костянтинівка» за актом виконаних робіт №96 від 05.09.2016 року.
ОСОБА_4 будучи службовою особою, достовірно знаючи, що відповідно до п. 5 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №903 від 11.07.2007 року, особи, що здійснюють технічний нагляд проводять перевірку наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовується під час будівництва об'єкта та відповідно посадової інструкції, здійснення технічного нагляду за будівництвом, перевірка обсягу виконаних робіт, контроль відповідності обсягів та якості виконаних робіт проектно - кошторисній документації, технічним умовам і стандартам забезпечення дотримання законодавства в галузі будівництва та договору №61 від 04.07.2016 року по здійсненню технічного нагляду, п. 2.2.1 здійснювати технічний нагляд та контроль за виконанням будівельних, монтажних і спеціальних робіт відповідно до затвердженої документації, будівельних норм, правил і технічних умов на виробництво і приймання робіт, неналежно виконала свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, не здійснила технічний нагляд та контроль за виконанням будівельних, монтажних і спеціальних робіт відповідно до затвердженої документації по акту ф. КБ2в №46 від 04.07.2016 року "Приймання виконаних будівельних робіт за липень 2016 року по капітальному ремонту між панельних швів жилого фонду м. Костянтинівка" 04.07.2016 року, в робочий час ОСОБА_4 , знаходячись на своєму робочому місці, у приміщенні відділу капітального будівництва міськвиконкому м. Костянтинівка розташованого за адресою: вул. 6-го Вересня 40а, м. Костянтинівка, Донецької області, перебуваючи на посаді начальника відділу капітального будівництва міськвиконкому м. Костянтинівка поставила свою резолюцію "Согласовано", яку скріпила своїм підписом та печаткою, чим підтвердила фактичне виконання робіт, зазначених в акті №46 від 04.07.2016 року, але вказані роботи на момент складання акту № 46 за формою КБ-2в від 04.07.2016 року відповідно до договору № 46 від 04.07.2016 року не виконані, а саме: ремонтно-відновлювальна герметизація стиків зовнішніх стінових панелей методом поверхневої герметизації двокомпонентними бутил каучуковими мастиками типу Гермабутил-УМ, Гермабутил-2М, МГРБ, МГЗ, без прокладання склотканини при ширині стику 150 мм довжиною 685,62 м. на загальну суму 79 896 гривень 92 копійок. ЇЇ дії надали підстави для підписання замовником директором КП «СЄЗ» ОСОБА_6 акту №46 від 04.07.2016 року та перерахунку коштів на рахунок підприємства ТОВ «Домремонт», чим спричинила шкоду, що в 100 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та є істотною шкодою.
В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 повністю визнала свою вину у скоєнні інкримінованого кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 367 КК України. Щиро каялася.
В судовому засіданні ОСОБА_4 заявила клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 367 КК України на підставі статті 45 КК України у зв'язку із дійовим каяттям, оскільки вона вперше вчинила умисний злочин невеликої тяжкості, щиро розкаялась, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки.
Згідно ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 286 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до ст. 45 КК України особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Частиною 3 статті 288 КПК України передбачено, що суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Обговоривши заявлене клопотання про звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності, роз'яснивши їй правові наслідки звільнення, з'ясувавши думку прокурора, який просив клопотання задовольнити як таке, що відповідає вимогам закону, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки ОСОБА_4 обвинувачується у скоєнні вперше кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, який згідно ст. 12 КК України є злочином невеликої тяжкості, щиро розкаялась, активно спряла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки, не намагалася уникнути відповідальності за скоєне; виключно позитивно характеризується як за місцем проживання, так і за місцем роботи.
На підставі ст. 45 КК України, керуючись п. 1 ч. 2 ст. 284, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 286, ч. 3 статті 288 КПК України,-
Клопотання ОСОБА_4 задовольнити.
Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 367 КК України на підставі ст. 45 КК України у зв'язку із дійовим каяттям.
Кримінальне провадження №42017051660000218 за обвинуваченням ОСОБА_4 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України закрити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області протягом семи днів з дня її оголошення.
Суддя ОСОБА_1