Код суду 233 № 233/6799/18
04 січня 2019 року м. Костянтинівка
Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Леміщенко О.О., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з Головного управління ДФС у Донецькій області, стосовно:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1, громадянина України, керівника Товариства з обмеженою відповідальністю «АПК-Зерноресурс», який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, -
21.12.2018 року до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення №190від 06 грудня 2018 року стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.
Відповідно до відомостей, викладених в протоколі, ОСОБА_1, будучі керівником ТОВ «АПК-Зерноресурс», допустив несвоєчасне подання платіжного доручення на перерахування узгоджених податкових зобов'язань по земельному порядку до бюджету, а саме: у порушення п.57.1 ст. 57 та п.287.3 ст. 287 Податкового кодексу України несвоєчасно сплачена сума узгодженого податкового зобов'язання по земельному податку у розмірі 44738,32 грн., затримка платежу склала 1272, 1242, 1212, 1181, 544, 563, 58 днів
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився з невідомої суду причини, про дату і місце розгляду справи повідомлявся належним чином на 08-20 год. 04.01.2019 року, повісткою та телефонограмою, зафіксованою в Журналі реєстрації телефонограм за № 547 від 26.12.2018 року.
Відповідно до п. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, зазначене в протоколі правопорушення було виявлено при проведенні перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «АПК-Зерноресурс» (код ЄДРПОУ 35888083) щодо своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання по земельному податку за 2014, 2016, 2018 р.р. Відповідно до акту про результати перевірки №451/05-99-43-08 від 17.09.2018 року, граничним терміном сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання по сплаті за земельну ділянку є 31.10.2014 року, 01.12.2014 року, 31.12.2014 року, 31.01.2015 року, 29.10.2016 року, 18.03.2018 року, фактично сплачено 26.04.2018 року, 15.05.2018 року відповідно.
Проаналізувавши конкретні обставини даного правопорушення, приходжу до висновку, що у даному випадку сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП, оскільки правопорушення, скоєння якого інкримінується останньому, не є триваючим, і є закінченим на наступний день після дня настання терміну сплати грошового зобов'язання по земельному податку, якщо такий не було сплачено, тобто було вчинено ОСОБА_1 01.11.2014 року, 02.12.2014 року, 01.01.2015 року, 01.02.2015 року, 30.10.2016 року, 19.03.2018 року.
Відповідно до п.5 ст. 4 Положення про Державну фіскальну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2014 р. № 236, ДФС, відповідно до покладених на неї завдань, контролює своєчасність подання платниками податків та єдиного внеску передбаченої законом звітності, своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків і зборів, єдиного внеску, митних та інших платежів.
До протоколу про адміністративне правопорушення не додано доказів, які б свідчили про неможливість проведення перевірки ТОВ «АПК-Зерноресурс» безпосередньо у 2014-2016 роках.
Слід зазначити, що уникненню ОСОБА_1 адміністративної відповідальності за скоєне правопорушення, сприяла тяганина з направленням протоколу про адміністративне правопорушення до суду. Так, протокол про адміністративне правопорушення №190 від 06 грудня 2018 року з додатками направлений до суду вперше 21.12.2018 року, тобто вже після закінчення строку накладення адміністративного стягнення, та з порушенням строку, встановленого у п. 16 Розділу ІІ Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства Фінансів України 02.07.2016 року № 566, відповідно до якого, якщо розгляд справ про адміністративне правопорушення віднесено до відання інших органів, належно оформлений Протокол надсилається органу, уповноваженому розглядати адміністративну справу, протягом трьох днів з дня його реєстрації.
Враховуючи викладене, справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст. ст. 38, 247, 284 КУпАП, -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст. 163-2 ч. 1 КУпАП стосовно ОСОБА_1 закрити у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП. Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області.
Суддя О.О. Леміщенко