29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"10" січня 2019 р. Справа № 924/1/19
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Смаровоза М.В., розглянувши матеріали
за позовом обслуговуючого кооперативу "Набережний квартал-Жаботинського"
до споживчого кооперативу "Квадратний метр"
про стягнення 45806639,64 грн.,
На адресу суду позивачем у грудні 2018р. (як вбачається із поштового штемпеля на конверті) до господарського суду Хмельницької області надіслано позовну заяву обслуговуючого кооперативу "Набережний квартал-Жаботинського" до споживчого кооперативу "Квадратний метр" про стягнення 45806639,64 грн. безпідставно набутого майна (грошових коштів); дана позовна заява отримана судом 02.01.2019р. Ухвала відповідно до ст.174 ГПК України постановляється 10.01.2019р., тобто, на 5 робочий день з дня її отримання судом.
За правилами господарського процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статтям 162, 164 Господарського процесуального кодексу України, а також вимогам статті 172 цього Кодексу.
Згідно із ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують: відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів; сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Як передбачено ст. 123 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Статтею 3 Закону України „Про судовий збір” встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до ч.1 ст. 4 даного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною другою статті 4 даного Закону встановлено розміри ставок судового збору, зокрема, за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" установлено з 1 січня 2018 року прожитковий мінімум для працездатних осіб - 1762 гривні.
Однак, до позовної заяви не долучено жодного документу на підтвердження сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.
Водночас, позивач у клопотанні від 26.12.2018р. про звільнення від сплати судового збору просить суд звільнити обслуговуючий кооператив "Набережний квартал-Жаботинського" від сплати судового збору. Своє клопотання мотивує тим, що 22.06.2018р. на веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет оприлюднено повідомлення про порушення провадження у справі №911/1175/18 про банкрутство ОК "Набережний квартал-Жаботинського". Ухвалою від 30.08.2018р. господарський суд Київської області припинив обов'язки керівника ОК "Набережний квартал-Жаботинського" ОСОБА_1 та виконавчих органів управління ОК "Набережний квартал-Жаботинського" та тимчасово поклав виконання обов'язків керівника ОК "Набережний квартал-Жаботинського" на розпорядника майна боржника-ОК "Набережний квартал-Жаботинського" арбітражного керуючого ОСОБА_2 до призначення в порядку, визначеному законодавством та установчими документами, нового керівника та виконавчих органів управління боржника.
Також, як зазначив позивач, в ході здійснення процедури розпорядження майном Обслуговуючого кооперативу "Набережний квартал-Жаботинського", з банківських виписок боржника, стало відомо про те, що 26.02.2015р. між Обслуговуючим кооперативом "Набережний квартал-Жаботинського" та СК "Квадратний метр" укладено договори №№ 70/02-15, 71/02-15, 73/02-15, 74/02-15, 75/02-15 та 77/02-15 про сплату пайового внеску, а також про фінансові операції здійснені на виконання таких договорів.
Крім того, як вказує позивач, відповідно до банківських виписок з рахунку №26004500173851 ПАТ "КРЕДІ ОСОБА_3", МФО 300614, за періоди: з 30.10.2015р. по 31.12.2016р.; з 28.08.2015р. по 31.12.2016р.; з 02.09.2015р. по 31.12.2016р.; з 02.09.2015р. по 31.12.2016р. ОК "Набережний квартал-Жаботинського" перерахував СК "Квадратний метр" -55508185,64 грн., натомість СК "Квадратний метр" перерахував на користь ОК "Набережний квартал-Жаботинського" - лише 9701546 грн.
При цьому, посилаючись на положення ст. 8 Закону України "Про судовий збір" та враховуючи майновий стан боржника, позивач вказує, що суд може своєю ухвалою за клопотанням сторони звільнити від сплати судового збору. Як вказує позивач, ОК "Набережний квартал-Жаботинського" є неприбутковою організацією, не здійснює підприємницьку діяльність та відповідно не отримує прибутку. На сьогоднішній день ОК "Набережний квартал-Жаботинського" знаходиться у скрутному фінансовому становищі, що не дає можливості не тільки погасити існуючу кредиторську заборгованість, а й сплатити судовий збір з метою відновлення порушеного права.
Як вважає позивач, саме по собі порушення провадження у справі про банкрутство ОК "Набережний квартал-Жаботинського" свідчить про неможливість сплати всіх видів платежів, в тому числі і судового збору, а також свідчить про критичний майновий стан.
Враховуючи вищевикладене, позивач просить суд задовольнити клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Судом відзначається, що статтею 8 Закону України “Про судовий збір” передбачено відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.
Зокрема, відповідно до ч. 1 зазначеної статті, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (ч. 2 ст. 8 Закону України “Про судовий збір”).
Тобто, вказаною нормою передбачено право суду, а не його обов'язок щодо звільнення від сплати судового збору при дотриманні умов, передбачених ст. 8 Закону України “Про судовий збір”.
Судом також звертається увага на те, що відповідно до ч.6 ст.115 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" кредитори можуть створювати фонд для авансування грошової винагороди та відшкодування витрат арбітражного керуючого. Формування фонду та порядок використання його коштів визначаються рішенням комітету кредиторів та затверджуються ухвалою господарського суду.
Однак, суду не надано доказів звернення з клопотанням до кредиторів для створення фонду для відшкодування витрат (зокрема, щодо оплати судового збору).
При цьому, судом наголошується на тому, що статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом. Враховуючи даний принцип, а також положення статті 5 Закону України "Про судовий збір", господарський суд позбавлений права надавати перевагу будь-якій стороні, в тому числі й у питанні звільнення, відстрочення від сплати судового збору. Таким чином, як органи державної влади, що утримуються за рахунок держбюджету, так і суб'єктів господарювання та громадян поставлено законом у рівні умови в частині обов'язку сплачувати судовий збір, у зв'язку з чим, вибіркове надання господарським судом суб'єктивних переваг одним учасникам процесу перед іншими учасниками судового процесу шляхом звільнення чи відстрочення сплати судового збору, окрім випадків, встановлених ст. 8 Закону України "Про судовий збір", призведе до порушення вищевказаного конституційного принципу, що є неприпустимим (ухвала Верховного Суду від 14.06.2018 р. у справі № 908/3528/16).
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне у задоволенні клопотання обслуговуючого кооперативу "Набережний квартал-Жаботинського" про звільнення від сплати судового збору відмовити.
Відтак, позовна заява не відповідає вимогам ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, оскільки позивачем судовий збір не сплачений, при цьому за вимогу майнового характеру про стягнення 45806639,64 грн. безпідставно набутого майна (грошових коштів) необхідно було сплатити судовий збір у розмірі 616700 грн.
Відповідно до частин 1, 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З врахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позивачем належним чином не виконано вимог ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
У разі неусунення позивачем недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважатиметься неподаною та буде повернута особі, що звернулась із позовною заявою (ч. 4 ст. 174 ГПК України).
Керуючись ст. ст. 174, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
У задоволенні клопотання обслуговуючого кооперативу "Набережний квартал-Жаботинського" про звільнення від сплати судового збору відмовити.
Позовну заяву залишити без руху.
Для усунення вказаних в даній ухвалі недоліків надати строк - 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала набирає законної сили 10.01.2019 р. та оскарженню не підлягає.
Суддя М.В. Смаровоз
Віддруков. 3 прим. (всім рек. з пов. про вруч.): 1 - в наряд; 2 - позивачу (25006, м. Кропивницький, вул. Віктора Чміленка, 35); 3 - відповідачу (29000, м. Хмельницький, вул. Володимирська, буд. 109).