Справа № 182/176/18
Провадження № 2/0182/62/2019
Іменем України
09.01.2019 року м. Нікополь
Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді Кобеляцької-Шаховал І.О.
секретар Іванова Т.С.
за участю представника позивача ОСОБА_1
представників відповідачів ОСОБА_2
ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Нікополі цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до Нікопольської міської ради та Комунального підприємства «Міська житлово-технічна інспекція», третя особа - ОСОБА_5, про визнання наймачем та зміну договору найма житлового приміщення,-
Позивач звернулась до суду з позовною заявою до відповідачів про визнання наймачем та зміну договору найма житлового приміщення.
В обґрунтування позовних вимог посилається на наступне.
З 1990 року і до сьогодні вона мешкає в квартирі АДРЕСА_1. З 1990 року до 3 листопада 1999 року - як співмешканка ОСОБА_6, з 3 листопада 1999 року - як дружина ОСОБА_6. Трикімнатну квартиру АДРЕСА_1 в 1983 році отримала у користування мати її чоловіка - ОСОБА_7 (ордер № 501 від 28.03.1983 року). Право проживання у зазначеній квартирі разом з ОСОБА_7 отримали члени її сім'ї: ОСОБА_5 - син; ОСОБА_6 - син; ОСОБА_8 - мати. ІНФОРМАЦІЯ_5 року ОСОБА_8 померла (свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 від 06.02.1999 року). ІНФОРМАЦІЯ_3 року померла наймач квартири АДРЕСА_1 ОСОБА_7 (свідоцтво про смерть, серії НОМЕР_2 від 18.02.2008 року). Після її смерті наймачем зазначеної квартири став її чоловік ОСОБА_6 з відповідною зміною особового рахунку (довідка ОСББ «Рута-Н»). ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_6 помер (свідоцтво про смерть серії НОМЕР_3 від 05.03.2015 року). Після його смерті наймачем квартири АДРЕСА_1 став його брат ОСОБА_5 (договір найму від 10.07.2017 року). Після укладення договору найму від 10 липня 2017 року ОСОБА_5 отримав у власність квартиру АДРЕСА_3 та 25 липня 2017 року зареєстрував своє місце проживання за вказаною адресою. Через декілька місяців ОСОБА_5 переоформив право власності па зазначену квартиру на свою доньку. 15 листопада 2017 року ОСОБА_5 зареєстрував своє місце проживання за адресою: АДРЕСА_2, де фактично і проживає на теперішній час. Листом від 17 жовтня 2017 року вона через ОСББ «Рута-Н» (в обслуговуванні якого знаходиться будинок АДРЕСА_1 звернулась до виконавчого комітету Нікопольської міської ради щодо надання дозволу на зміну особового рахунку квартири АДРЕСА_1, на себе. Проте, виконавчий комітет Нікопольської міської ради, листом від 17 листопада 2017 року (вих.№ 6731), відмовив їй у зміні особового рахунку, оскільки вона не є членом сім'ї наймача ОСОБА_5, так як зареєстрована у вищезазначеній квартирі лише з 11 липня 2017 року та рекомендовано звернутись до суду. Таким чином, вона може реалізувати своє право найму квартири АДРЕСА_1, лише через звернення до суду. Відповідно до ст.25 Загальної декларації прав людини, кожна людина має право на такий життєвий рівень, включаючи їжу, одяг, житло, медичний догляд і необхідне соціальне обслуговування, що є необхідним для підтримки здоров'я й добробуту її самої та її родини. Невід'ємне право кожної людини на житло закріплено і в інших міжнародно-правових документах про права людини, у тому числі, в Міжнародному пакті про економічні, соціальні й культурні права від 16 грудня 1966 року (ст.10). При цьому, як вбачається із п.1 ст.12 Міжнародного пакту про цивільні і політичні права від 16 грудня 1966 року, право на житло має реалізовуватися за умови вільного вибору людиною місця проживання. Повага до права людини на житло закріплена також у ст.8 Європейської Конвенції з прав людини і основоположних свобод. Відповідно до ч.2 ст.64 Житлового кодексу УРСР, до членів сім'ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім'ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть спільне господарство. Необхідно зазначити, що поняття члена сім'ї, яке застосовується у Сімейному кодексі України, не можна ототожнювати з поняттям члена сім'ї наймача за Житловим кодексом УРСР. Можуть бути визнані членами сім'ї наймача інші особи, які постійно проживають із наймачем і ведуть із ним спільне господарство. До таких осіб, як правило, належать родичі та особи, які перебувають із наймачем у родинних стосунках. Але слід враховувати, що спільне проживання і ведення спільного господарства не завжди свідчать про наявність єдиної сім'ї, зокрема, зазначені у другій групі особи можуть бути визнані членами сім'ї наймача з урахуванням конкретних обставин, якщо вони ведуть спільне господарство (загальні витрати), надають взаємну допомогу, а також інші обставини, які свідчать про наявність родиниих стосунків (узагальнення практики розгляду судами окремих категорій спорів, що виникають із договору найму жилого приміщення Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних га кримінальних справ). У квартирі АДРЕСА_1, вона безперервно мешкає з 1990 року до сьогодні, що підтверджується Актом від 6 грудня 2017 року, та зареєстрована у зазначеній квартирі одна (довідка ОСББ "Рута-Н" від 06.12.2017 року). За весь час проживання у квартирі АДРЕСА_1, вона опікувалась станом даної квартири разом зі своїм чоловіком, а потім і його братом: встановила металопластикові вікна (договір № 15 від 06.06.2006 року); встановила лічильник води (документація № 853 від 25.03.2008 року, акт опломбування від 31.03.2008 року); займалась встановленням індивідуального опалення (акт перевірки від 15.10.2012 року). Також, сплачувала всі належні комунальні платежі нарівні з наймачем ОСОБА_5, що підтверджується доданими квитанціями. З моменту смерті її чоловіка ОСОБА_6 вона разом з його братом мешкали як члени однієї родини, опікувались один одним та допомагали, як і належить родичам. З урахуванням згоди теперішнього наймача квартири АДРЕСА_1, ОСОБА_5 на зміну особового рахунку та відсутності у її власності житлового приміщення (чи його частки в результаті приватизації), вважає, що має законне право стати наймачем зазначеної квартири. За таких обставин звернулась до суду.
В судовому засіданні позивачка ОСОБА_4 свої позовні вимоги підтримала в повному обсязі і просила суд їх задовольнити.
Представник позивачки ОСОБА_1 позовні вимоги своєї довірительки також підтримала в повному обсязі. Суду пояснила, що раніше її довірителька проживала з чоловіком. Коли він помер, в квартирі залишились проживати вона та брат її покійного чоловіка - третя особа по справі. Вони проживали теж як одна сім'я. Після того, як третя особа переїхав жити в інше житло, в спірній квартирі залишилась жити лише позивачка і до цих пір вона проживає там сама. Іншого житла в неї немає. Вона майже все своє життя проживає в цій спірній квартирі, доглядає за її технічним станом, робить ремонти, сплачує комунальні послуги, тощо.
Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог не заперечувала. Суду пояснила, що відмову Нікопольська міська рада надала позивачці через те, що їм не було надано тих доказів, які в судовому засіданні позивачкою було надано. Більш того, в судовому засіданні були допитані свідки, які також підтвердили обставини, на які посилалась позивачка. Тому, з урахуванням наданих позивачкою доказів та пояснень свідків, вони вважають, що позовні вимоги ОСОБА_4 обґрунтовані і в них зараз заперечень немає. Заперечення в них були на початку судових слухань. Але зараз їх думка змінилась. І вони не заперечують проти задоволення позову.
Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог також не заперечувала і позовні вимоги визнала в повному обсязі.
Третя особа по справі - ОСОБА_5 позовні вимоги дружини свого покійного брата також визнав і суду пояснив, що позивачка - його невістка. Вона прийшла до них в квартиру в 1990 році як дружина його брата. Він там теж проживав. І жили вони в спірній квартирі всі разом багато років. А потім померли батьки, бабуся, брат. І вони лишились в квартирі вдвох. Зараз він переїхав жити в будинок і в спірній квартирі залишилась проживати лише позивачка. Вона там проживала постійно. Вона сплачувала і сплачує за комунальні послуги, робить ремонти, удосконалює житло і він не має нічого проти, щоб її було визнано наймачем квартири.
Вислухавши сторони, свідків, вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Відповідно до ст.6 Конвенції „Про захист прав людини і основоположних свобод", кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов"язків цивільного характеру.
Згідно зі ст.9 Житлового Кодексу України, ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом.
Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій.
Відповідно до ч.2 ст.64 Житлового кодексу України, до членів сім'ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім'ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть спільне господарство.
Як встановлено в судовому засіданні, з 1990 року і до сьогоднішнього дня пнозивачка по справі проживає в квартирі АДРЕСА_1 (а.с.21). З 1990 року до 03.11.1999 року - як співмешканка ОСОБА_6, а з 03.11.1999 року - як дружина ОСОБА_6 (а.с.8-9). Трикімнатну квартиру АДРЕСА_1 в 1983 році отримала у користування мати чоловіка позивачки по справі - ОСОБА_4 (а.с.10). Право проживання у зазначеній квартирі разом з ОСОБА_4 отримали члени її сім'ї: ОСОБА_5 - син (а.с.12) та третя особа по справі; ОСОБА_6 - син (а.с.11) та покійний чоловік позивачки по справі; ОСОБА_8 - мати свекрухи позивачки по справі (а.с.10зв.). ІНФОРМАЦІЯ_4 року ОСОБА_8 померла (а.с.13). ІНФОРМАЦІЯ_3 року померла ОСОБА_4 (а.с.14). Після її смерті наймачем спірної квартири став її чоловік ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 року ОСОБА_6 помер (а.с.16). Після його смерті наймачем квартири АДРЕСА_1 став його брат ОСОБА_5 (а.с.19). Після укладення договору найму від 10.07.2017 року, ОСОБА_5 25.07.2017 року зареєстрував своє місце проживання за вказаною адресою (а.с.15). 15.11.2017 року ОСОБА_5 зареєстрував своє місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.18), де фактично і проживає на теперішній час. Листом від 17.10.2017 року ОСББ «Рута-Н» (в обслуговуванні якого знаходиться будинок АДРЕСА_1 звернулось до виконавчого комітету Нікопольської міської ради щодо надання дозволу на зміну особового рахунку квартири АДРЕСА_1, на позивачку. Однак, отримав відмову, оскільки позивачка не є членом сім'ї наймача ОСОБА_5 (а.с.20).
Свідки ОСОБА_11 та ОСОБА_12, допитані в судовому засіданні, підтвердили факт проживання позивачки в спірній квартирі з 1990 року, що визнав і третя особа по справі - ОСОБА_5
Так, свідок ОСОБА_11 суду пояснила, що вона - сусідка позивачки по під'їзду з 2000 року. А з 1990 року - сусідка позивачки по будинку (до 2000 року вони жили в одному будинку, але в різних під'їздах). Знає сім'ю позивачки дуже добре, бо з її свекрухою вони разом ходили на роботу на НЗФ. В квартирі вони жили всі гуртом: і позивачка з чоловіком, і свекруха з чоловіком, і брат чоловіка позивачки (бо в її свекрухи було двоє синів), і бабуся - мама свекрухи. Зараз всі, крім позивачки та брата її чоловіка повмирали, і позивачка живе в цій квартирі сама.
Свідок ОСОБА_12 суду пояснила, що вона теж - сусідка позивачки. Знає, що позивачка проживає в своїй квартирі з 1990 року. Брат її чоловіка теж проживав в квартирі до 2017 року. А потім одружився і переїхав в будинок до дружини. Вони - сусіди - всі бачили, як ОСОБА_12 й вікна ставила пластикові, і балкон робила, і ремонт. Вона вхожа в квартиру і все бачила на свої очі. Зараз ОСОБА_4 проживає в квартирі сама.
За таких обставин у суду не виникає сумніву стосовно обґрунтованості позовних вимог та необхідності задоволення позову.
Враховуючи викладене та керуючись ст.2-5, 9-10, 12, 28, 131, 223, 258-259, 263-265, 280 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги ОСОБА_4 - задовольнити.
Визнати ОСОБА_4 наймачем квартири АДРЕСА_1.
Зобов'язати виконавчий комітет Нікопольської міської ради та комунальне підприємство «Міська житлово-технічна інспекція» укласти договір найму житлової квартири АДРЕСА_1 з ОСОБА_4 та переоформити на ОСОБА_4 особовий рахунок на вказану квартиру.
На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського Апеляційного суду Дніпропетровської області (м.Кривий Ріг) до або через Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя: І. О. Кобеляцька-Шаховал