Справа № 420/5992/18
28 грудня 2018 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Стефанова С.О., за участю секретаря судового засідання Гунько О.В., розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області, державного виконавця Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Кравченко Ярослава Олександровича про визнання протиправним та скасування рішення індексний номер: 34259931 від 14.03.2017 року про припинення обтяження нерухомого майна, -
В провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області, державного виконавця Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Кравченко Ярослава Олександровича про визнання протиправним та скасування рішення індексний номер: 34259931 від 14.03.2017 року про припинення обтяження нерухомого майна.
У підготовчому засіданні головуючий суддя поставив на обговорення учасників справи питання про застосування до Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області заходів процесуального примусу у вигляді штрафу за невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на зазначеного учасника судового процесу.
Представник позивача вважав за необхідне накладення штрафу як процесуального примусу.
Представники відповідачів у підготовче засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.
Вислухавши думку представника позивача та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для застосування заходів процесуального примусу щодо відповідача - Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області шляхом стягнення штрафу.
З огляду на матеріали справи, ухвалою суду від 20.12.2018 року витребувано з Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області (65102, м. Одеса, вул. 1-ша Сортувальна, 36-г) належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 52075405 з примусового виконання виконавчого листа № 523/9271/13-ц, виданого Суворовським районним судом м. Одеси 17.06.2014 року; витребувані судом докази зобов'язано надати до суду у строк до 28 грудня 2018 року.
Копія вищезазначеної ухвали про витребування доказів була отримана Другим Суворовським відділом державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області 21.12.2018 року, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції на супровідному листі до ухвали.
Разом з тим, у встановлений судом строк жодних документів від Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області до суду не надходило, а також у підготовче судове засідання, призначене на 28.12.2018 року на 10:00 годину представник відповідача не з'явився та витребувані судом докази не надав.
А отже вищезазначені вимоги ухвали суду від 20.12.2018 року відповідачем не виконані.
Згідно з ч.1 ст.144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.
Відповідно до п.1, п.3 ч.1 ст.149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Згідно з ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» з 1 січня у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлений на рівні 1762 гривні.
При зазначених вище обставинах, враховуючи, що Другий Суворовський відділ державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ухиляється від вчинення дій, покладених на нього судом, зокрема не надав до суду витребувані ухвалою суду від 20.12.2018 року докази, суд вважає за необхідне застосувати до зазначеного учасника процесу заходи процесуального примусу, стягнувши з Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області штраф у сумі одного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 1762 грн.
Звернути увагу відповідача, що згідно з ч.3 ст.145 КАС України застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов'язків, встановлених цим Кодексом.
Роз'яснити, що відповідно до ч.6 ст.149 КАС України суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов'язків.
Відповідно до частини четвертої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» Державну судову адміністрацію України визначено стягувачем за рішеннями про накладення штрафу (як засобу процесуального примусу).
На підставі викладеного та керуючись п.1, п.3 ч.1 ст.149, ст.256 КАС України, суд, -
Застосувати до Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області (65102, м. Одеса, вул. 1-ша Сортувальна, 36-г, код ЄДРПОУ 34929741) заходи процесуального примусу у вигляді штрафу.
Стягнути з Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області (65102, м. Одеса, вул. 1-ша Сортувальна, 36-г, код ЄДРПОУ 34929741) в дохід Державного бюджету України в дохід Державного бюджету України (отримувач коштів: УК у Печер.р-ні/Печер.р-н/21081100, код за ЄДРПОУ: 38004897, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО банку: 899998, рахунок отримувача: № 31116106026007, код класифікації доходів бюджету - 21081100) штраф у сумі одного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб в сумі 1762 грн. (одна тисяча сімсот шістдесят дві грн.).».
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги.
Повний текст ухвали складений та підписаний суддею 28 грудня 2018 року.
Суддя С.О. Стефанов